В пожарную инспекцию или сразу в суд?

Здравствуйте! Проживаем в индивидуальном доме на двух хозяев, с двумя входами, участком. Таунхаус на двух собственников с долевой собственностью 1/2 на дом и землю. Выделения дома в натуре и межевания не было. Сейчас второй собственник пристроил сзади по нашей общей домовой стене баню. Оформлять баню в администрации не собирается, мотивирует это тем, что продавать свою половину не планирует. Мы против такого пожароопасного пристроя, подскажите, куда для начала обратиться? В пожарную инспекцию или сразу в суд? И правы ли мы в том, что для пристроя и изменения площади дома необходимо было получить наше согласие, как вторых собственников