не отрабатывать?… какую сумму мне нужно будет возместить: стоимость всего обучения/ размер стипендии за все обучение? Можно ли по контракту пойти не сразу, а после ординатуры? В первую очередь проходит военный призыв, а уже потом отработка в мед учреждении? можно ли, судя по этому контракту, пройти обучение с академическими отпусками?
Ваш Договор о целевом обучении действует с 01.09.2019 г. В это время действовала новая редакция ст. 56 ФЗ Об образовании в РФ, из которой был исключен штраф в двукратном размере. При этом появилась ст. 71.1, которая предусматривает в качестве ответственности за неотработку
штраф в размере расходов… бюджета, осуществленных на обучение гражданина,
При этом
Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера… устанавливаются Правительством Российской Федерации
Статья 56. Целевое обучение
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/996280ab805aa876a422585d066764f23a792ccf/
Статья 71.1. Особенности приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/01fe03b8db6170fb20e3b80133497580a718b7e8/
Такой порядок регламентируется в Постановлении Правительства РФ от 21.03.2019 N 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076»
https://docs.cntd.ru/document/553933245
Согласно данному Постановлению Вы можетеизбежать ответственности в случае:
— заключения добровольного соглашения об этом (п. 16).
— иные случаи (п. 19 — инвалидность, уход за инвалидами и прочими лицами, супруга военнослужащего и т.п.).
Размер штрафа определяется п. 58 Постановления — штраф выплачивается пропорционально полученному образованию и затем пропорционально отработанному времени из 3х лет.
Также предусматриваются основания для приостановления действия договора при последующем трудоустройстве (п. 20 Постановления — мед показания, беременность и роды, уход из инвалидами и пр.)
Также указывается, что
21. Исполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности приостанавливается на период прохождения гражданином военной службы по призыву.
При этом согласно п. 29 Постановления, гражданин может уходить в академические отпуска, а если таких отпусков будет на 5 лет и более, заказчик может в одностороннем порядке расторгнуть Договор с освобождением сторон от ответственности за неисполнение.
При этом, до завершения обучения, если Вам не предоставляются меры социальной поддержки — Вы можете расторгнуть Договор в судебном порядке, также избежав ответственности, согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ
2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной;
Неполучение мер поддержки по Договору о целевом обучении в течении длительного времени суды признают существенным нарушением и расторгают Договоры.
Вот одно из таких Решений — Решение от 3 ноября 2020 г. по делу № 2-180/2020 Большеуковский районный суд (Омская область)
Учитывая продолжительность периодов, в которые истица не получала от ответчика предусмотренную Договором меру социальной поддержки ,… суд полагает, что Романенко К.И. в значительной степени была лишена того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Однако, расторгнуть Договор по такому основанию можно только в период обучения, согласно судебной практике — Решение от 19 ноября 2021 г. по делу № 2-380/2021 Чулымский районный суд (Новосибирская область)
Т.о. невыплата Вам мер поддержки в период обучения длительный период времени (от 6 месяцев) является основанием для расторжения Договора о целевом обучении.
ИТОГО:
1. Если Вам не платят меры поддержки более 6 месяцев, — Вы можете обратиться в суд и расторгнуть такой Договор и избежать ответственности.
2. Если Вам платят меры поддержки, то Вы можете нарушить Договор и прекратить обучение, что повлечет для Вас штраф в размере, уплаченном за Ваше обучение, пропорционально полученному Вами образованию. Если Вы получите образование полностью и начнете работать, то штраф будет уменьшаться пропорционально отработанному времени из 3х лет.
Можно ли по контракту пойти не сразу, а после ординатуры?
3. Ординатура — не является основанием для приостановления действия Договора (см. п. 20 Постановления), однако Вы можете урегулировать этот момент путем заключения нового Целевого договора или иным Соглашением об расторжении или изменении Вашего действующего Договора.
В первую очередь проходит военный призыв, а уже потом отработка в мед учреждении?
4. Призыв (см. п. 21 Постановления) является основанием приостановления Договора, т.е. да, сначала призыв, а потом отработка.
можно ли, судя по этому контракту, пройти обучение с академическими отпусками?
5. см. п. 29 Постановления — можно уходить в академические отпуска.
Регулирование отношений в рамках заключенного договора предполагается постановлением Правительства РФ от 27.11.2013 N 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», которым наряду со ст. 56 ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не было предусмотрено взыскание с обучающегося штрафа в размере затрат на обучение.
Штраф предполагался в двукратном размере относительно оказанных сумм мер социальной поддержки.
В то же время, исходя из складывающейся правоприменительной практики договора о целевом обучении предполагающем последующее трудоустройства обучающегося, то на правоотношения об исполнении обязательств по договору об обучении, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени распространяются положения Трудового кодекса РФ, в частности, главы 32 об ученическом договоре и такие споры в силу статьи 381 ТК РФ являются индивидуальными трудовыми спорами, к которым не подлежат применению Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.
В этой связиусловие о выплате гражданином штрафа в силу статьи 206 ТК РФ является ничтожным и не влечет за собой каких-либо правовых последствий.
В связи с тем, что нормы ТК РФ не устанавливают штраф в качестве меры ответственности лица, не исполнившего обязательства по заключенному с работодателем ученическому договору, а штраф является одним из способов обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств и правила его взыскания урегулированы главой 23 ГК РФ, которые к трудовым отношениям не применимы.
На возможность распространение норм трудового законодательства к отношениям по договору целевого обучения указано и в
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2021 N 16-КГ21-11-К4
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.08.2021 N 24-КГ21-5.
Аналогичная правовая позиция представлена и в Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.03.2022 по делу N 88-4310/2022, где суд отказал в удовлетворении исковых требований о взыскании штрафа в связи с нарушением условий договора о целевом обучении, что правоотношения сторон по ученическому договору регулируются положениями трудового законодательства, которые не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении.
Вынося решение по схожему делу и отказывая в удовлетворении требований о взыскании штрафа, в определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 05.09.2022 N 88-24002/2022 было отмечено, что
Однако это не повлияло на правильность принятого решения об отказе во взыскании штрафа.
С учетом данных обстоятельств Вы можете отказаться от трудоустройства и выплаты штрафа.
Поскольку из условий договора указано, что он вступил в силу 1 сентября 2019 г. — то к его регулированию применяется Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 N 302
«О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076»
Оно допускало возможность взыскания штрафа исходя из стоимости затрат на Ваше обучение — однако, как уже отметил, судебная практика исходит из обратного.