Нужны ли лицензии при расчетах металлом за демонтаж сооружения и какие санкции возможны?

Здравствуйте, Ольга Прокопенко.

Если Вы будете производить оплату за демонтаж металлом черным, то это будет как реализация металла, на что требуется лицензия.

В соответствии с п.3 Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 980 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их...

3. Лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ:

а) заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов;

У ИП Иванова не требуется лицензии на сдачу металла в металлолом. За операции без лицензии административная ответственность по КоАП РФ Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

Добрый вечер.

Лицензия должна быть у обоих лиц данной сделки.

В действиях ИП Иванова И.И., также имеют место действия по заготовке лома металла. Состав действий, входящих в заготовку определен в постановлении Правительства РФ от 28.05.2022 N 980
«О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения»

где говориться, что 

«заготовка» — приобретение лома черных и (или) цветных металлов у юридических и физических лиц на возмездной или безвозмездной основе, его последующая сортировка и отбор;

Ввиду того, что Иванов получает металл на возмездной основе с последующим его отбором и сдачей — его действия могут быть определены как заготовка, что требует оформление лицензии.

Аналогичным образом, обстоят дела и с ООО «Ромашка».

Здравствуйте.

В абзаце 2 п.1 Постановления Правительства РФ от 28.05.2022 N 980 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения» указано, что оно не распространяется на реализацию лома цветных и черных металлов, образовавшегося у юридических лиц в процессе собственного производства.

То есть данный вид деятельности не является предметом лицензионного контроля.

Таким образом ООО «Ромашка» не требуется лицензия для расчета с ИП металлоломом, который фактически получен в результате производства работ по демонтажу. 

У ИП также нет обязанности по получению лицензии, поскольку это не является его непосредственной деятельностью — он не заготавливает, не хранит и не скупает металлолом, чем занимается как раз организация, в которую ИП собирается сдать этот металлолом.

Исходя из этого я считаю, что лицензирования в данном случае не требуется ни для ООО, ни для ИП. 

Добрый день.

Полагаю, что при ответе на ваш вопрос необходимо учитывать следующее.

В соответствии с п. 34 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензируемым видам деятельности относится заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов.

Частью 2 той же статьи предусмотрено, что положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливаются исчерпывающие перечни выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в случае, если указанные перечни не установлены федеральными законами.

Согласно п. 3 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов предусмотренная этим Положением лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ: а) заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов; б) заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов; в) заготовка, хранение и реализация лома цветных металлов.

При этом в силу п. 1 Положения настоящее Положение не распространяется на реализацию лома черных и цветных металлов, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства.

Таким образом, заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных и (или) цветных металлов (далее также — металлолом) представляет собой комплекс взаимосвязанных действий, в рамках которого металлолом заготавливается в целях его последующей переработки и реализации либо только реализации.

Иными словами, лишь в том случае, если организация или индивидуальный предприниматель (ИП) совершает все упомянутые действия в совокупности, у нее возникает обязанность получить соответствующую лицензию. Если же организация или ИП разово реализовывает лом металлов, лицензия на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов этому хозяйствующему субъекту не потребуется.

Поэтому продажа и приобретение лома черных или цветных металлов как таковое не требует для продавца и покупателя (приобретателя) наличия упомянутой лицензии (применительно к вашему вопросу).

Кроме того, требования к обращению с ломом и отходами цветных и (или) черных металлов и их отчуждению установлены ст. 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Согласно п. 2 этой статьи юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.

Требований, в силу которых юридические лица собственники металлолома вправе отчуждать его только лицам, имеющим лицензию на заготовку, хранение, переработку, реализацию лома черных (цветных) металлов, эта статья не содержит.

Не предусмотрены аналогичные требования и Правилами обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения (утверждены постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 N 980).

Следовательно, полагаю, что предприятию, поскольку оно не осуществляет систематическую деятельность, подлежащую лицензированию, а лом металлов образовался в результате обычной хозяйственной деятельности, лицензия не нужна. 

В части необходимости наличия лицензии у покупателя, то здесь она очевидно не требуется, поскольку предприятие как собственник металлолома вправе продавать его организациям и ИП, не имеющим лицензии на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

Резюмируя, полагаю, что деятельность всех субъектов не является лицензируемой деятельность в том смысле, в котором таковую рассматривает действующее законодательство, поэтому, полагаю, что лицензии не нужны ни заказчику, ни подрядчику.

С уважением, Соков Д. А.