Можно ли сдавать дом на садовом участке с РИ «ведение садоводства» и что делать при запрете?

Question

Добрый день! У меня на участке построен и зарегестрирован жилой дом. Категория земель "Земли сельскохозяйственного назначения" Разрешенное использование: Ведение садоводства (13.2) (Такие участки предназначены для отдыха и (или) выращивания овощей, фруктов, зелени и ягод для собственных нужд). Дом сдается в аренду посуточную через авито (как самозанятый чеки пробивает сын и через сайт от ИП). Пожаловалась соседка, что в аренду сдаем в налоговую и кадастровую. Кадастровая написала, что ведение коммерческой деятельности на данной земле запрещено (использование земли не по целевому назначению) и выписало, что срок принятие меры по недопущению нарушения до 27.06.2024. Градостроительный план земельного участка заказазал, ИСОГД заказал по разделам 3-вид, 4-категория земли. Что можно сделать в данной ситуации и как вы можете прокомметрировать?

Геннадий Кураев · Answer

Здравствуйте, Юрий. Управление Росреестра правы, возможно привлечение Вас к административной ответственности по статье 8.8. КоАП РФ. Вы можете изменить вид разрешенного использования земельного участка для его сдачи в аренду, если соответствующий ВРИ есть в основных или во вспомогательных ВРИ для зоны, в которой находится участок согласно статьи 37 Градостроительного кодекса РФ. Или можете решить вопрос отчуждением участка чтобы не исполнять предписание. С уважением! Г.А. Кураев

Алексей Максименко · Answer

Здравствуйте. Дом сдается в аренду посуточную через авито (как самозанятый чеки пробивает сын и через сайт от ИП) В такой ситуации, действительно, есть риск признания использования недвижимого имущества с нарушением разрешённого вида. И риск привлечения к ответственность по ст. 8.8 КоАП РФ, согласно которой использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием влечёт наложение административного штрафа. Штраф на граждан, если определена кадастровая стоимость — в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости но не менее 10 тыс. руб. Если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Виталий Шишкин · Answer

Здравствуйте. К сожалению, да, требования правомерны. ВРИ «Садоводство » (код 13.2) согласно Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Росрреестра от 10 ноября 2020 года N П/0412 предусматривает осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома,, хозяйственных построек, а также гаражей для собственных нужд. В данном случае есть факт нецелевого использования земельног о участка.За это предусмотрена административная ответственность по ст.8.8 КоАП РФ.Нужно устранять допущенные нарушения. Как вариант изменение ВРИ в порядке ст.37,39 ГрК РФ.

Илья Казаков · Answer

Добрый день, К сожалению однозначного ответа на ваш вопрос не существует. С одной стороны никто не может запретить вам сдавать свое имущество, жилой дом, в найм или аренду. С другой стороны подход государственных органов заключается в том, что посуточный найм представляет собой аналог гостиничных услуг и, соответственно, не может осуществляться в жилом помещении, и представляет собой вид предпринимательской деятельности. В настоящее время в нескольких регионах планируется введение режима «гостевого дома», который как раз позволит осуществлять подобного рода деятельность, однако, перечень регионов ограничен, и программа пока не введена в действие. Вам же рекомендую сформировать правовую позицию, основанную на том, что гостиничных услуг вы не оказываете, предоставляете свое жилое помещение по договору найма, самозанятый имеет право заниматься подобного рода деятельностью.