В соответствии с п. 2 ст. 287.2 Гражданского кодекса РФ:
Собственник здания или сооружения вправе передать другому лицу во временное владение и пользование или во временное пользование помещение (часть помещения) либо иные части здания или сооружения.
Пунктом 3 статьи 261 ГК РФ закреплено:
Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Пунктом 1 статьи 43 Земельного кодекса РФ предусмотрено:
Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
садовый земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
Таким образом, собственник садового участка вправе сдавать участок и расположенные на нём строения в аренду (наём) другим гражданам для отдыха.
Статьёй 54.1 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за совершение на территории населенных пунктов Тверской области действий, сопровождаемых шумом, нарушающих тишину и препятствующих отдыху граждан в период с 23 часов до 7 часов, а в выходные дни (субботу и воскресенье) и нерабочие праздничные дни — с 23 часов до 10 часов.
То есть административная ответственность наступает при нарушении тишины, если СНТ расположено в границах населённого пункта. При отказе служащих МВД принимать меры по поводу нарушения тишины на территории населённого пункта их бездействие можно обжаловать вышестоящему должностному лицу (например, начальнику отдела полиции) либо в прокуратуру.
