Можно ли построить жилой дом в санитарно‑защитной зоне и какие согласования нужны

Question

На праве собственности владею земельным участком в Москве и хотим построить жилой двухэтажный дом, высотой 15 метров. В егрн никаких ограничений нет, однако в Правилах землепользования и застройки Москвы зу полностью в санитарно-защитной зоне (оринтировочной) . В СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 п. 5.1 прописано, что в таких зонах запрещено размещать жилую застройку. Но по 342-фз о внесении изменений в градостроительный кодекс ст. 26 п.33 сказано, что для объектов на которые не нужны разрешения на строительство в зоуит строить все-таки можно. В законодательстве разночтения. Что же делать собственникам , чтобы построить дом в сзз, возможно ли это или нужно получать какие-то согласования?

Михаил Григорьев · Answer

Уважаемая Маргарита! Здравствуйте! Хорошо бы кадастровую выписку по ЗУ и градостроительный план на ЗУ посмотреть. В любом случае в порядке ст.51.1 ГрК РФ Вы обязаны уведомить о начале строительства, при этом (п.7 ст.51.1 ГрК РФ): Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, за исключением случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи: 1) проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации; 2) направляет застройщику способом, определенным им в уведомлении о планируемом строительстве, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. Формы уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства. Чтобы не гадать, целесообразно все -таки изучить описанные документы по Вашему ЗУ и далее делать уже выводы. Возможно (повторю — возможно) придется обжаловать ПЗЗ в порядке ст.ст.208-217.1 КАС РФ.

Виталий Шишкин · Answer

Здравствуйте! У Вас ВРИ «ИЖС»? Согласно Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 5.1. В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования. То есть исходя из указанной выше нормы отдельные жилые дома в санитарно-защитной зоне не допускается размещать. К зонам с особыми условиями использования территорий относятся в том числе санитарно-защитные зоны (ст.1 ГрК РФ). Что же делать собственникам, чтобы построить дом в сзз, возможно ли это или нужно получать какие-то согласования? Вам нужно уведомить администрацию о начале строительства и получить уведомление о соответствии, ст.51.1 ГрК РФ. Далее уже смотреть по ситуации — выдадут ли уведомление или откажут. При необоснованном отказе попробовать оспорить его в суд. ст.218,219 КАС РФ. Также как вариант рассмотреть вариант оспаривания СЗЗ в судебном порядке . Если Вам нужна дополнительная консультация или подготовка документов можете обратиться ко мне в чат.