Что мне делать в этой ситуации?

Здравствуйте, отец взял ребёнка в гости и не вернул в оговоренные дату и время. Органы ПДН составили административное нарушение на него, но ребёнка мне никто не собирается возвращать. Хотела узнать у ПДН адрес проживания отца и ребёнка на сегодняшний день, но мне сказали что не имеют права сообщать мне адрес. Ребёнок ежедневно с 8 утра до 8 вечера находится в квартире отца с его сожительницей пока тот на работе, органы ПДН так же утверждают что они не могут у нее забрать моего ребёнка и даже если я узнаю их адрес тоже не смогу забрать ребёнка так как это частная собственность отца ребёнка. Получается что равноправие отца и матери делятся на то что отец и его сожительница имеют больше прав на ребёнка чем его мать, в особенности сожительница которая ребенку никем не является? Почему я не могу забрать свою дочь у тетки не имеющей никакого отношения к моему ребенку? Что мне делать в этой ситуации? На что ссылаться? Есть какие-то статьи? Почему сожительница отца моей дочери насильно удерживает мою дочь в квартире и полиция не хочет ничего делать?