Добрый день!
По большому счету, в соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданин обязан сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий (при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме с учетом требований статьи 8.1 настоящего Федерального закона).
То бишь, формально в действиях Вашего сына имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 21.5. КоАП РФ
Однако, учитывая, что для выполнения этой обязанности установлен двухнедельный срок исполнения, данное административное правонарушение Ваш сын совершил формально, когда прошло 2 недели с момента получения диплома об окончании колледжа, т.е. три года назад и на данный момент истекли все мыслимые и немыслимые сроки давности привлечения к административной ответственности по ст. 4.5. КоАП РФ.
Я бы на Вашем месте написала жалобу на постановление военкомата в районный суд по месту нахождения военкомата и сослалась привлечение за истечением установленных ст. 4.5. сроков давности привлечения. Жалобу можно подать сразу в районный суд, к ней необходимо приложить копию постановления о привлечении к административной ответственности