Трудовой стаж: Месяц и год Должность с указанием организации 09.1985 06.1986 Курсант Выборгского

Здравствуйте Алексей.

Консультация по вопросу даётся здесь на сайте.

При ликвидации могу ли я претендовать о досрочном оформлении страховой пенсии по старости  Полных лет на момент ликвидации администрации будет 57.

Если вести речь о досрочной страховой пенсии за большой стаж. следует отвечать условиям предусмотренным в федеральном законе для её назначения.

Общие положения закреплены в Федеральном  законе «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ  и его статье 8. Условия назначения страховой пенсии по старости.

Из статьи 8 следует, что:

1.2. Лицам, имеющим страховой стаж не менее ...42… лет (соответственно мужчины...), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста…-http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/5dd27159773fa7fc92f129a4a779fecbdd0bafa5/

Т.е.   это основание не для общего порядка оформления страховой пенсии, а  именно льготного  досрочного,  соответственно и   стаж 42 года для мужчин  для таких льготных условий досрочного назначения страховой пенсии, учитывается не на общих основаниях, а как  льготный, что имеет свои особенности в отличии от учёта стажа при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях.

С соответствующими разъяснениями Социального  РФ можете можете ознакомиться  по следующей   официальной   ссылке:

На пенсию досрочно за большой стаж Какие периоды трудовой и иной деятельности включаются в страховой стаж для досрочного выхода на пенсию?.-https://sfr.gov.ru/branches/saratov/news~2019/08/19/187665

Военная и приравненная к ней служба  не подлежит зачёту в страховом стаже именно для такого досрочного назначения страховой пенсии по старости за большой стаж для мужчин 42 года, исключение лишь —  военная служба по призыву и период участия в специальной военной операции

Определение Конституционного Суда РФ от 20.07.2023 N 1876-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Вышинской Ольги Андреевны на нарушение ее конституционных прав подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона „О трудовых пенсиях в Российской Федерации“, пунктом 1 части 1 статьи 12, пунктом 6 части 1 статьи 32, частью 1 статьи 33 Федерального закона „О страховых пенсиях“, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://legalacts.ru/sud/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-20072023-n-1876-o/

Из Определения следует:

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что решение законодателя не включать периоды прохождения военной службы в специальный стаж… дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа (определения от 25 января 2012 года N 19-О-О, от 23 декабря 2014 года N 2781-О, от 16 июля 2015 года N 1640-О и др.).

Так как это не общее, а это льготное досрочное назначение пенсии ранее общего возраста на 24 месяца.

Вот уже  при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях, а не льготных как это основание, служба будет приравниваться к страховому стажу.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ   «О страховых пенсиях»  Статья 12. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/a5de3504fb08c8198d1efc1dbf74e37353de8afd/

Из статьи следует:

1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

 1) период прохождения военной службы..

Исключением являются только военная служба по призыву и участие в СВО в период прохождения военной службы.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ  «О страховых пенсиях»  Статья 13. Порядок исчисления страхового стажа, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/e4754fa9b37f76d57bb7995337dc794cb151e3a1/

Из статьи следует:

9. При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. 

Дополнительно также можете ознакомиться с разъяснениями социального фонда РФ по следующей официальной ссылке:

Период службы в армии и участия в специальной военной операции засчитывается в льготный стаж

Но, в связи с новыми изменениями, начиная с 24.02.2022 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию за длительный стаж, будут засчитываться период прохождения военной службы по призыву независимо от того, когда он имел место (до или после 24.02.2022), а также период участия в специальной военной операции (далее – СВО) в период прохождения военной службы или в период пребывания в добровольческом формировании.

-https://sfr.gov.ru/branches/omsk/news/~2022/12/14/242079

Т.е. только такие периоды военной службы обязаны учитывать при рассмотрении вопроса о праве на назначении страховой пенсии по старости ранее на 24 месяца мужчинам за большой стаж не менее 42 лет, остальные периоды включать не могут, в Вашем случае насколько я понимаю из представленных документов речь идет именно об ином периоде службы, который не был зачтён, а если это так, то такой отказ является правомерным.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.

Здравствуйте, Алексей!

муниципальный стаж составит 34 года 02 месяца 12 дней.

 Стаж муниципальной службы дает право на получение пенсии за выслугу лет.

Обоснование:

Глава администрации является муниципальным служащим, следовательно, на него распространяется действие Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (ФЗ-25).

В соответствии со ст. 24 ФЗ-25:

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Федеральным законом, определяющим пенсионное обеспечение, является Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ФЗ-166).

Согласно п. 4  ст. 7 ФЗ-166:

4. Условия предоставления права на пенсию… муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

При этом государственные… муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях»… при наличии… стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

Приложением № 2 к ФЗ-166 в 2025 году для назначения пенсии за выслугу лет требуется 19 лет 6 мес. стажа муниципальной службы.

Как видно, у Вас данного стажа достаточно.

По инициативе представителя нанимателя служебный контракт может быть расторгнут в соответствии с п. 8.3.  ч. 1  ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» :

8.3) упразднения государственного органа;

Это основание дает право на пенсию за выслугу лет.

Но согласно п. 2 ст.? Фз-166:

Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней.

Исходя из приведенного Вами стажа, не вижу оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30-33 ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

Если рассматривать право на страховую пенсию на общих основаниях, то для Вашего года рождения (предполагаю, что Вы 1967 г.р.) — возраст выхода на пенсию будет в 65 лет, т.е. в 2032 году (Приложение № 6 к ФЗ-400).