Возможно ли поставить дом на кадастровый учёт, если земля находится не в собственности?

Здравствуйте. В 2001 году муж с женой купили дом на участке для строительства, В 2005 году построили дом. В 2007 году жена умирает, не поставив дом на кадастровый учёт. В доме проживал её супруг. До 2024 года он дом на кадастровый учёт не поставил. В 2024 году он умирает. Сестра его жены по согласию с его родственниками занимает дом, проводит там ремонт, обращается к нотариусу, чтобы вступить в права наследства и оформить участок в свою собственность. Но выясняется, что в 2023 году администрация погасила участок, разделила его на два и передала их новому владельцу. Можно ли вернуть обратно участок? Возможно ли поставить дом на кадастровый учёт, если земля находится не в собственности?