Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
У меня заключен договор о целевом образовании в 2020 году
У меня заключен договор о целевом образовании в 2020 году. Договор четырехсторонний. В июне 2024 года я защитил диплом, но на работу в организацию, с которой заключен договор не трудоустроился и не собираюсь. на 25.01.2025, касаемо трудоустройства со мной никто не связывался, ни университет, ни работодатель, ни министерство торговли и промышленности. Является ли мой договор еще действительным и должен ли я буду выплачивать сумму обучения и есть ли возможность избежать выплаты штрафа в размере стоимости обучения?
Данила, добрый день.
Является ли мой договор еще действительным и должен ли я буду выплачивать сумму обучения и есть ли возможность избежать выплаты штрафа в размере стоимости обучения?
Да, у Вас договор поскольку он Вами не исполнен и не расторгнут является действующим.
В силу требований ст. 408 ГК РФ или ст. 453 ГК РФ, действия договора прекращается в связи с его исполнением или его прекращением.
И соответственно до того момента, пока с Вашей стороны договор не будет исполнен то до момента его расторжения он полагается действующим.
Это обязывает Вас, согласно требованиям ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ» исполнить обязанность по осуществлению трудовой деятельности после завершения обучения.
Не исполнение данной обязанности влечет за собой риск последствий в виде финансовых санкций.
У меня заключен договор о целевом образовании в 2020 году
Здесь нужно смотреть дату когда точно был заключен договор, поскольку к его регулированию применяются нормы законодательства, действующие на момент его заключения.
В 2020 г. в ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ» предусматривалось, что
6. В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех летон обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
К данному договору может применяться постановление Правительства РФ от 21.03.2019 N 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076»
и по общему правилу, закрепленному данным постановлением Правительства и ст. 56 ФЗ «Об образовании в РФ» Вы в случае расторжения договора или отказа от осуществления трудовой деятельности должны осуществить выплаты, которые получили в качестве мер поддержки.
Они у Вас должны быть оговорены договором.
Если меры поддержки Вам не предоставлялись, то они возмещению не подлежат.
Данила, добрый день.
Здесь стоит учитывать, то, что договор целевого обучения заключен Вами в 2020, следовательно следует руководствоваться законодательством того времени.
Это значит, что на него распространяется Постановление N 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076»
Ознакомиться с которым Вы можете по ссылке: https://docs.cntd.ru/document/553933245
---
Согласно данному Постановлению, а так же ст. 56 и ст. 71.1 ФЗ Об образовании (в редакции 2020 года) предполагалось, что в случае неисполнения Вами обязательств по договору Вы должны:
-вернуть меры поддержки
-штраф в размере расходов на обучение
Таким образом в Вашем случае помимо расходов на предоставление мер поддержи (если такие были предусмотрены Вашим договором и выплачивались Вам), Вам надлежит выплатить штраф в размере расходов на Ваше обучение.
Далее продолжу.
При этом меры поддержки (если таковые предоставлялись) Вы возвращаете Заказчику.
А штраф согласно ст. 71.1 ФЗ Об образовании Вы выплачиваете непосредственно образовательной организации:
6. В случаях неисполнения… гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона,… гражданин,… выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина...
При этом согласно п. 58 Постановления Правительства 302
58. Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями:
если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет;
Так же в порядке указано, что размер штрафа, будет указан в требовании:
59… гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф ...
Является ли мой договор еще действительным и должен ли я буду выплачивать сумму обучения и есть ли возможность избежать выплаты штрафа в размере стоимости обучения?
Договор безусловно действующий, поскольку на данный момент не расторгнут.
---
Что касаемо взыскания штрафа в размере стоимости обучения не могу отметить, что в случае взыскания с Вас штрафа в судебном порядке, суд может отказать в удовлетворении данного требования, в связи с тем, что штраф уже не будет подлежать взысканию, если к данным правоотношениям будут применяться положения трудового законодательства.
Связано это с тем, что, что возникающие правоотношения по договорам целевого обучения в ряде случаев могут признаны трудовыми (ученический договор), а следовательно на них должны распространяться нормы трудового законодательства, которые в свою очередь не предусматривают штрафа.
Например, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.08.2021 N 24-КГ21-5, ознакомиться можете здесь: https://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=2027214
---
При возникновении вопросов обращайтесь.
Здравствуйте Данила.
… заключен договор о целевом образовании в 2020 году. ...
Если договор был заключен начиная в 2020 году, на него распространяются положения ранее действовавшего постановления Правительства РФ «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076», с полным текстом которого можете ознакомиться пройдя по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/553933245
Т.е. на договор распространяется законодательство действовавшее в период его заключения.
На этот период времени, законодательство предусматривало в случае неисполнения обязательства по договору, в том числе отработке, возврат мер поддержки если таковые предоставлялись, и штраф в размере расходов затраченных на обучение, что предусматривало как указанное постановление Правительства РФ, так и статьи 56 и 71.1 ФЗ об образовании:
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
В продолжение своего первого ответа выше, согласно положениям указанным в Постановлении Правительства РФ в его пункте 58 следует что если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, то размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени.
При этом в порядке указано, что сведения о конкретном размере штрафа, гражданину укажут в соответствующем направленном ему требовании:
59… гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф…
Т.е. обязанность по возмещению расходов на меры социальной поддержки если такие предоставлялись в период обучения фактически, если нет возвращать их не придется, а также содержаться положения о выплате штрафа в размере расходов бюджета затраченных фактически на обучение.
Такая ответственность возникает при неисполнении своих обязательств по договору целевого обучения, в том числе по трудоустройству и отработке, при отсутствии на то уважительных причин указанных в Постановлении Правительства РФ приведенном выше и в договоре, по которым происходит освобождение об обязательств по возврату средств.
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учетом приведенных выше ответов далее:
Что касается в общем трудового законодательства РФ, то заставить Вас трудиться и устраиваться, никто не вправе, принудительный труд запрещен есть только право на труд.
ТК РФ Статья 3. Запрещение дискриминации в сфере труда:
Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/0d18caafb87d28222d0cb617c21634cc407ee0f5/
ТК РФ Статья 4. Запрещение принудительного труда:
Принудительный труд запрещен.-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/0e04407d9a52ecc831392fca4970dbf2b38beee2/
Т.е. в рамках трудового законодательства это для Вас не может повлечь каких-либо негативных последствий, это Ваше право на выбор места работы.
Вопрос в другом, какие последствия для Вас это повлечет по другому договору, т.е. договору целевого обучения, на который распространяются иные положения федерального законодательства регулирующего сферу образования, то что я привел выше в своем ответе.
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
Такая возможность есть, но нужно понимать поступали ли Вы на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты или нет.
Если обучение не производилось за счет выделенной квоты — то есть основания для отказа в выплате штрафа, на том основании, что Ваш договор о целевом обучении подпадает под действие норм трудового законодательства.
Суды, основываясь на правовых позициях Верховного Суда РФ отказывают во взыскании штрафа.
Отказ основан на том,что данный договор реализован в рамках трудовых отношений, которые не предполагают взыскание штрафа с работника.
В частности, подобная позиция была представлена в Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16.09.2021 по делу N 88-20017/2021.
Аналогичная правовая позиция представлена и в Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.03.2022 по делу N 88-4310/2022, где суд отказал в удовлетворении исковых требованийо взыскании штрафа в связи с нарушением условий договора о целевом обучении, что правоотношения сторон по ученическому договору регулируются положениями трудового законодательства, которые не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении.
Так в Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.08.2021 N 24-КГ21-5
оговаривалось:
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 02.03.2020 N 70-КГ19-3, которым дело направлено на новое рассмотрение, так как суды не применили к спорным отношениям нормы Трудового кодекса РФ, неправильно определили правовую природу контракта, не установили причину неисполнения истцом предусмотренных контрактом обязательств по принятию ответчика в интернатуру после завершения обучения с последующим трудоустройством.
В том случае, если с учетом требований ст. 71.1 ФЗ «Об образовании в РФ» договор о целевом обучении заключен за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты.
То в таком случае избежать взыскания штрафа не получится.
Тут во внимание следует принять разъяснения приведенные в Определение Конституционного Суда РФ от 13.02.2024 N 243-О, которым указывалось, что условие о выплате штрафа
Таким образом, при неисполнении обязанности по трудоустройству по завершении обучения предполагаются следующие варианты возложения на Вас финансовых санкций
— компенсация мер поддержки заказчику (если они были выплачены Вам в период прохождения обучения)
— оплата штрафа, при условии, что Вы поступили на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты.