Добрый день. Я подписал контракт с МО и вступил в Барс. Через три месяца руководство решило поменять мне должность - я своего согласия не дал. Теперь стою в нарядах по кухне без выходных уже полтора месяца с 6 утра и до 11 вечера.
Подскажите пожалуйста правомерно ли решение руководства и существует ли регламент рабочего времени у добровольцев?
Здравствуйте, Роман. На каком основании вам решили поменять должность? По поводу нарядов, на это есть приказ от руководства? Вам их назначили за отказ от предлагаемой должности?
Роман!
Проблема может быть в том, что действующие положения законодательства РФ недостаточно подробно регламентируют порядок пребывания граждан в мобилизационном людском резерве и не содержат подробную регламентацию их прав и обязанностей в период пребывания в резерве. Общие положения предусмотрены в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» №53-ФЗ от 28.03.98, есть также и такой документ:
Постановление Правительства РФ от 03.09.2015 N 933 «Об утверждении Положения о порядке пребывания граждан Российской Федерации в мобилизационном людском резерве».
В нём также содержатся достаточно общие формулировки, а именно:
41. Резервисты привлекаются к мероприятиям по оперативной, мобилизационной и боевой подготовке в ходе военных сборов по планам подготовки соединений и воинских частей, в которые в соответствии с контрактом предназначаются.
Периодичность и продолжительность привлечения резервистов к указанным мероприятиям устанавливаются в соответствии с требованиями программ боевой подготовки, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Кроме того, должен быть разработан должностной регламент по указанной Вами должности, в котором указываются Ваши права и обязанности в период пребывания в резерве:
43. В должностном регламенте резервиста указываются:
а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу пребывания в резерве, профессиональным знаниям и навыкам, состоянию здоровья, необходимым для исполнения должностных обязанностей;
б) должностные обязанности, права и ответственность резервиста за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей.
Учитывая, что точных правил относительно привлечения резервистов к исполнения обязанностей бытового характера в действующих документах не предусмотрено, просто далеко не все вопросы пребывания в резерве ещё достаточно проработаны на практике и документально, исключать элементы произвольной трактовки прав и обязанностей резервистов отдельными командирами нельзя. Не думаю, что постоянное пребывания на кухне оператора БПЛА или сапёра отвечает тем целям, для которых созданы соответствующие подразделения резервистов, больше времени Вы должны уделять боевой и специальной подготовке, решения командира привлекать Вас исключительно к работам на кухне, тем более в наказание за отказ в переводе, нельзя признать обоснованными, вопросы к таким решениям, на мой взгляд, имеются.
Учитывая, что контракт Вы заключали с МО РФ, есть возможность обращения с жалобой на возможный произвол со стороны командования в военную прокуратуру.
Здравствуйте, Роман.
Поправлю коллег.
Ваши отношения с добровольческим формированием регламентируются прежде всего Вашим контрактом и ФЗ Об обороне, а далее уже подзаконными актами. Если речь о Барсе, то это формирование Минобороны.
Федеральный закон от 31.05.1996 N 61-ФЗ
«Об обороне»
Статья 22.1. Добровольческие формирования
6. Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 — 9 настоящей статьи.
У Вас в подразделении должен быть регламент служебного времени который обязателен как для Вас так и для Вашего руководства.
При его нарушении Вашим командованием Вы вправе подать жалобу по команде или добровольно расторгнуть контракт
Приложение N 1
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 15 февраля 2023 г. N 67Порядок
поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них19. Во время пребывания в воинской части-формирователе и во время выполнения задач по предназначению в составе добровольческого формирования гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, обязан соблюдать распорядок дня (регламент служебного времени, правила внутреннего распорядка), установленный в воинской части-формирователе и добровольческом формировании, выполнять указания командования воинской части-формирователя, отдаваемые в связи с пребыванием в добровольческом формировании, подчиняться лицам, исполняющим в добровольческом формировании административно-распорядительные функции в соответствии с временным штатно-должностным расчетом. Не допускается привлечение граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, к мероприятиям, не связанным с задачами, для выполнения которых создано добровольческое формирование.
29. Гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, желающий расторгнуть контракт по собственному желанию до срока его окончания, подает заявление в письменной форме на имя командира добровольческого формирования.
30. В случае нахождения добровольческого формирования вне района выполнения задач по предназначению командир добровольческого формирования не позднее трех рабочих дней с даты получения заявления гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, о досрочном расторжении контракта по собственному желанию обязан направить гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, с указанным заявлением в воинскую часть-формирователь.
С уважением! эксперт сайта Г.А. Кураев
По поводу назначения Вас на иную должность вот соответствующая норма
Приложение N 1
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 15 февраля 2023 г. N 67Порядок
поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них21. В период выполнения задач по предназначению гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, может быть приказом командира воинской части-формирователя переназначен на иную должность или переведен в другое добровольческое формирование по письменному ходатайству командира добровольческого формирования.
Запросите соответствующий приказ и можете его оспорить в судебном порядке если он не соответствует условиям Вашего контракта Вашей ВУС.
Приказа по наряду нет — внутри отряда есть график несения наблюдения и дежурства на кухне и меня просто постоянно — без выходных ставят на кухню. С человеком который эти дежурства ставит я разговаривал «мне приказали тебя замучить» дословный ответ.
Когда я отказался подписывать перевод в должности — командир приказал писать рапорт на увольнение по собственному желанию — я ответил что у меня такого желания нет. После этого я попал на кухню.
Отправлять в наряды полтора месяца без выходных неправомерно.
По законодательству должно быть соблюдено время отведённое на работу и отдых. Вам следует обратиться в военную прокуратуру для защиты своих прав.
Пунктом 2 статьи 21 Федерального закона «О статусе военнослужащих" установлено право военнослужащих обжаловать неправомерные действия либо бездействие органов военного управления и командиров в порядке, предусмотренном федеральными законами и нормативными актами Российской Федерации. Это право по выбору военнослужащего реализуется в судебном или внесудебном порядке. Причем внесудебный порядок обжалования не лишает военнослужащего права на судебную защиту.
Внесудебный порядок включает в себя так называемый служебный порядок обжалования, установленный общевоинскими уставами, а также возможность обращения военнослужащих в государственные органы, уполномоченные рассматривать жалобы военнослужащих, членов их семей и других граждан, в том числе и в органы военной прокуратуры.
Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» на органы прокуратуры возложено осуществление надзора, в том числе за исполнением законов органами военного управления, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов. Военные прокуроры действуют независимо от командования, органов военного управления и местных органов власти, в строгом соответствии
с законами Российской Федерации. При этом рассмотрение и разрешение в органах военной прокуратуры обращений военнослужащих и иных граждан о нарушениях их прав и свобод является важным правовым средством выявления нарушений законов в деятельности органов военного управления и воинских должностных лиц.