Добрый день, Александр! Действительно, доверенностей на все случаи жизни не существует, не возможно предусмотреть на будущее абсолютно всё, что может понадобиться.
Например, нельзя сделать на будущее доверенность на дарение объекта недвижимости, так как в соответствии с Гражданским кодексом РФ, в такой доверенности обязательно должны быть указаны фио одаряемого лица и адрес объекта дарения, соответственно, если кто-то захочет подарить по доверенности что-то кому-то через 5-10 лет, сложно сейчас это предугадать. Или, например, никто не может себе представить, что необходимо будет по доверенности оформлять инвалидность или получать памперсы в органах соцзащиты от имени инвалида… и еще много таких моментов существует.
Это я вам просто привожу пример. Я 10 лет работала у нотариуса, и каждый раз мы говорили о том, что «Генеральных» доверенностей не существует, такого понятия даже в законе нет. Врят ли ваш нотариус вам сказал: «не беспокойтесь, в данной доверенности предусмотрено абсолютно все на все случаи жизни». Об этом можно рассуждать очень долго :)
В итоге, единственным вариантом остается обращение вашей дочери в Консульство РФ и оформление доверенности для конкретных действий в компании Мегафон. Сейчас многие Консульства могут перевести доверенность в электронный вид и отправить ее в Россию любому нотариусу, где вы ее получите у этого нотариуса в этот же день на бумажном носителе, имеющем силу оригинала (это называется равнозначность документа)
Да нет, нотариус не обманывает. Просто даже этот письменный отказ обжаловать особо некуда. А если и обжаловать, подводить под отказ в обслуживании. Быстрее и проще будет сделать новую доверенность как они хотят. Представительство перед 3 лицами — это общая формулировка.