Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Как можно трактовать тот факт, что заказчик настаивает именно на этой тв?
Здравствуйте, выиграли контракт по 44 фз, изготовление и размещение фильма,заказчик нас отсылает прокатывать фильм на конкретное тв. Как оказывается, заказчик является учредителем этого телевидения. ТВ носит форму собственности как автономное учреждение. Мы запрашивали у них стоимость проката после заключения контракта, нам выдали не совсем рыночную и конкурентную цену 385 тр,что за 1 прокат, что за 5 выходов цена едина, при цене у конкурентов 55 тысяч рублей за 1 день. Вопросов несколько. Во-первых, может ли автономное учреждение выставлять такие счета? Как можно трактовать тот факт, что заказчик настаивает именно на этой тв? Является ли нарушением законодательства установление таких цен, что является совсем не рыночной ценой? Хочу отметить тот факт, что это АУ является исполнителем 90 % ГК заказчика и по самой номинальной цене, даже ее не сбрасывая. С нами уже пытались расторгуть контракт, но мы подали жалобу и нам вроде как дали добро доделать работу. НО сейчас нам надо разместить фильм и мы столкнулись с такой ситуацией. Подскажите, пожалуйста, как с юридической точки зрения правильно поступить.
Здравствуйте
Автономное учреждение вправе устанавливать цены на свои услуги, но они должны быть обоснованными и соответствовать рыночным условиям. Если цена значительно превышает среднерыночную (385 тыс. рублей против 55 тыс. рублей у конкурентов), это может свидетельствовать о злоупотреблении доминирующим положением или недобросовестной конкуренции.
Для обоснования цены АУ должно предоставить расчёты, подтверждающие её адекватность. Если расчёты отсутствуют или они необоснованны, это может быть признано нарушением.
Если заказчик является учредителем телевидения и настаивает на его использовании, это может быть признаком конфликта интересов. Согласно статье 17 Федерального закона № 44-ФЗ, заказчик должен действовать в интересах государства и обеспечивать эффективное использование бюджетных средств.
Если требование заказчика не имеет объективных оснований (например, отсутствие преимуществ у данного ТВ перед конкурентами), это может расцениваться как нарушение принципов конкуренции и равенства участников закупок.
Установление необоснованно высокой цены может быть признано нарушением антимонопольного законодательства. Согласно статье 10 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», запрещается злоупотребление доминирующим положением, в том числе установление необоснованно высокой цены.
Если у вас есть доказательства того, что цена завышена, вы можете обратиться в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) с жалобой.
В вашей ситуации можно рассмотреть следующие шаги:
Запросить обоснование цены у АУ. В официальном запросе попросите предоставить расчёты, подтверждающие стоимость услуг. Если обоснование не будет предоставлено или будет несостоятельным, это станет аргументом в вашу пользу.
Обратиться в ФАС. Подайте жалобу на возможное злоупотребление доминирующим положением и нарушение антимонопольного законодательства. Укажите, что цена завышена, и приложите доказательства (например, предложения от других телеканалов).
Оспорить действия заказчика. Если заказчик настаивает на размещении фильма на конкретном ТВ без объективных оснований, вы можете подать жалобу в контрольный орган в сфере закупок (например, Федеральную казначейскую службу или прокуратуру). Укажите на возможный конфликт интересов.
— Обратиться в суд. Если действия заказчика привели к убыткам или нарушению ваших прав, вы можете оспорить их в судебном порядке.
Соберите все доказательства: переписку с заказчиком, коммерческие предложения от других телеканалов, документы, подтверждающие необоснованность цены.
Если заказчик продолжает настаивать на необоснованных условиях, подготовьте официальные жалобы в ФАС и другие контролирующие органы.
Обратите внимание на условия контракта, если в нем прописано условие об осуществлении проката в конкретной или выбранной заказчиком учреждении, то скорее всего Вы ничего не сможете сделать, поскольку согласились на условия контракта.
Если договором не предусмотрен покат на конкретном ТВ, но заказчик принуждает вас это делать по нерыночным ценам, является учредителем этого ТВ, то налицо нарушение антимонопольного законодательства.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции
Таким образом вы вправе обратиться в УФАС в целях выдачи различных предписаний вплоть до предписания о внесении изменений в конкурсную документацию в соответствии с требованиями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ.