Почему соцслужба отказала в выплатах помощнику по уходу по постановлению №1195/51?

С учётом моего уточнения выше далее:

… Постановление Правительства Московской области от 30.12.2014 номер 1195/51 п. 13. ...

Постановление Правительства Московской области от 30 декабря 2014 года N 1195/51  «Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Московской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области в сфере социального обслуживания населения».

Из Постановления следует:

13 Основаниями для отказа в признании гражданина нуждающимся в социальных услугах в форме
социального обслуживания на дому являются:
отсутствие права на предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому,
предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка;
наличие в представленных документах недостоверных сведений;
непредставление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
письменный отказ гражданина от предоставления социальных услуг в форме социального
обслуживания на дому.

Уточните какое из оснований являлось основанием Вам в отказе в предоставлении указанных услуг.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.

С учётом моего ответа выше далее:

… За последние шесть месяцев в моей жизни нечего не изменилось и у человека ухаживающего за мною тоже.

Постановление Правительства Московской области от 30 декабря 2014 года N 1195/51  «Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Московской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области в сфере социального обслуживания населения» приведённое мной выше в предыдущем ответе, указывает на несколько основания для отказа.

Например, одним из оснований является отсутствие права на предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка.

Т.е. право определяется согласно пункту 3 Постановления.

Из Постановления следует:

3 Социальное обслуживание на дому предоставляется организациями социального обслуживания,
включенными в номенклатуру организаций социального обслуживания, утвержденную постановлением
Правительства  Московской  области,  социальное обслуживание (далее — поставщик), гражданам, признанным по одному из оснований,  установленных статьей 15 Федерального закона или статьей 7 Закона Московской области, нуждающимися  в социальном обслуживании.

Т.е. основанием является признание нуждающимся в социальном обслуживании согласно законодательству.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»  Статья 15. Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, определены главные основания, согласно которым гражданин может быть признан нуждающимся в социальном обслуживании.

Из статьи 15 следует, что:
 

1. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:

1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом...;

7) отсутствие работы и средств к существованию;

 8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.-http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156558/ef50b92ba884d530dda28070a67d3b412f3415bd/

Статья 7 Закона Московской области, нуждающимися  в социальном обслуживании, можете ознакомиться по ссылке:https://docs.cntd.ru/document/537965762/titles/7E20KD

Из статьи 7. Дополнительные обстоятельства для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании регионального Закона следует:

1. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании при наличии обстоятельств, установленных статьей 15 Федерального закона.

2. К иным обстоятельствам, ухудшающим или способным ухудшить условия жизнедеятельности гражданина относятся:....

Т.е. при наличии указанных оснований отказ будет являться незаконным, но если указанные основания отсутствуют отказ будет являться законным, следует исходить из положений применимого законодательства.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.

Порядок, условия и основания оказания социальных услуг в форме социального обслуживания регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 15 Федеральному закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» :

1. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:

4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;

Здесь речь идет не только о невозможности ухода, но и об отсутствии заботы, присмотра, воспитания (в отношении детей) и т.п. Речь идет не только об отсутствии родителей, родственников (иных опекунов, попечителей), но и о случаях, когда опекуны, попечители не выполняют своих обязанностей и не осуществляют попечение.

И это не основание для отказа.

С данным отказом Вы можете обратиться в Прокуратуру.