Работа в мвд ссср 3 года выходит в обший стаж при выходе на пенсию?

Здравствуйте.

Ваш вопрос касается оценки вашей годности к военной службе по комплексу имеющихся заболеваний, а также крайне распространенной и острой проблемы — утери медицинских документов сотрудниками военного комиссариата.

Ваша ситуация осложняется тем, что два из трех серьезных заболеваний на данный момент не подтверждены документально, а ключевые документы по хроническому отиту регулярно пропадают из вашего личного дела. Кроме того, нахождение за пределами Российской Федерации (в Армении) накладывает определенные процедурные особенности на процесс взаимодействия с военкоматом.

Ниже представлен подробный правовой анализ вашей ситуации на основе действующего законодательства и сложившейся практики.

Правовая оценка вашей ситуации

Для определения того, подлежите ли вы призыву, необходимо сопоставить ваши диагнозы с Расписанием болезней, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565.

В соответствии с правилами проведения военно-врачебной экспертизы, если у призывника выявляется несколько заболеваний, итоговая категория годности выставляется по самому тяжелому из них. То есть вам не нужно иметь «тяжелую» степень по всем трем направлениям — достаточно, чтобы хотя бы одно из заболеваний соответствовало непризывной категории.

Рассмотрим каждое из ваших заболеваний через призму закона.

1. Хронический отит (Статья 45 Расписания болезней)

Данная статья регулирует годность при наличии болезней уха и сосцевидного отростка. Категория годности напрямую зависит от клинической формы отита и степени нарушения слуха:

• Категория «Д» (полностью не годен) присваивается при наличии значительных нарушений функций (например, тяжелые формы двустороннего хронического гнойного отита с выраженным разрушением структур среднего уха).
• Категория «В» (ограниченно годен — освобождение от призыва в мирное время) устанавливается при хроническом среднем отите с умеренным или незначительным нарушением функций, частыми обострениями или стойкой перфорацией барабанной перепонки.
• Категория «Б» (годен с незначительными ограничениями) возможна лишь в случаях, когда заболевание находится в глубокой стадии стойкой ремиссии и практически не нарушает слуховую функцию.

Важный нюанс: Чтобы получить категорию «В» по отиту, в вашей медицинской карте должны быть зафиксированы неоднократные обращения к врачу-отоларингологу (ЛОРу) с жалобами в периоды обострений, а также результаты объективных исследований (аудиометрия, тимпанометрия, рентгенография или КТ околоносовых пазух и височных костей). Если военкомат «теряет» документы, подтверждающие историю болезни, врачи комиссии имеют формальное право признать вас годным по категории «Б» или «А».

2. Боль в спине (Статья 66 Расписания болезней)

Сама по себе «боль в спине» — это не диагноз, а лишь симптом (дорсалгия). Военно-врачебная комиссия (ВВК) не оценивает жалобы на боль, если они не подтверждены клиническими исследованиями и конкретным диагнозом. Чтобы рассчитывать на непризывную категорию «В» или «Д» по этой статье, вам необходимо пройти обследование и выявить одно из следующих заболеваний:

• Спондилолистез или выраженный сколиоз (от II степени с углом искривления более 17 градусов, либо от 11 до 17 градусов, но с подтвержденным нарушением функций позвоночника);
• Остеохондроз позвоночника с поражением 3 и более межпозвонковых дисков, сопровождающийся частыми болевыми синдромами и зафиксированными обращениями к неврологу;
• Межпозвонковые грыжи с корешковым синдромом (когда зажат нерв, что и мешает вам долго сидеть или ходить).

Без медицинских документов (МРТ, рентген под нагрузкой, заключения невролога о нарушении функций чувствительности или рефлексов) военкомат полностью проигнорирует ваши жалобы на спину.

3. Трещина заднего прохода (Статья 56 Расписания болезней)

Болезни прямой кишки и анального канала оцениваются по статье 56.

• Категория «В» возможна, если у вас диагностирована хроническая анальная трещина, которая сопровождается умеренным нарушением функций, частыми обострениями (требующими регулярного амбулаторного или стационарного лечения) или развитием осложнений (например, рубцовые изменения, анальный зуд, кровотечения).
• Если трещина является острой (возникла недавно) и поддается консервативному лечению, вам, скорее всего, предоставят отсрочку по категории «Г» (временно не годен) сроком до 6 месяцев для проведения лечения (включая оперативное).
• Если же это хронический процесс, требующий операции, от которой вы вправе отказаться, либо если после операции возник рецидив, вы будете иметь все основания для получения категории «В». Вновь подчеркну: без документов (заключения колопроктолога или хирурга, протоколов ректороманоскопии/аноскопии) этот диагноз для военкомата юридически не существует.

Судебная практика: когда военкомат «теряет» документы и игнорирует диагнозы

Взаимодействие призывников с военкоматами часто сопровождается «исчезновением» ключевых справок из личных дел. Анализ судебной практики показывает, как суды реагируют на подобные действия военных комиссариатов:

1. Принцип полноты медицинского обследования. Суды исходят из того, что вынесение решения о призыве без учета всех имеющихся заболеваний является грубым нарушением прав гражданина. Если призывник заявляет жалобы на здоровье непосредственно на комиссии, ВВК обязана выдать направление на дополнительное обследование. Игнорирование жалоб суды признают незаконным.
2. Обязанность приобщения документов. Судебная практика подтверждает: если гражданин предоставил медицинские документы, подтверждающие непризывной диагноз, а военный комиссариат проигнорировал их или «утерял», решение призывной комиссии о призыве подлежит отмене. В суде ключевым доказательством вашей правоты становится подтверждение факта передачи документов в военкомат.
3. Недопустимость самостоятельного установления диагнозов врачами ВВК. Врачи призывной комиссии не имеют права ставить вам новые диагнозы или снимать установленные государственными клиниками. Они лишь проводят освидетельствование на основе имеющихся медицинских документов. Если у вас подтвержден хронический отит в государственной больнице, врач-отоларинголог военкомата не может единолично признать вас здоровым без проведения контрольного медицинского обследования в специализированном стационаре.

Промежуточный вывод

Исходя из вашего описания, у вас есть веские основания для получения категории годности «В» (ограниченно годен) и полного освобождения от призыва на военную службу в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ. Главной проблемой сейчас является отсутствие бумажных доказательств по двум заболеваниям и недобросовестные действия военкомата, теряющего документы по отиту.

Чтобы ваши диагнозы сработали на ваше освобождение, их необходимо правильно легализовать, восстановить утерянное и подать документы так, чтобы их физически невозможно было «потерять».

Практические шаги: пошаговый алгоритм действий

Для того чтобы решить ваш вопрос с документами и защитить свои права от произвола военкомата, вам необходимо действовать по строгому юридическому плану. Поскольку сейчас вы находитесь в Армении, часть этих шагов можно и нужно реализовать дистанционно с привлечением доверенного лица (представителя) в РФ.

Шаг 1. Оформление доверенности на представителя в РФ

Поскольку вы находитесь за границей, вам крайне важно иметь в России человека, который сможет представлять ваши интересы в военкомате, судах и медицинских учреждениях.

• Что сделать: Обратитесь в консульство РФ в Армении или к местному нотариусу (в этом случае потребуется нотариальный перевод доверенности на русский язык) для оформления генеральной доверенности на близкого человека или юриста.
• Важно внести в доверенность полномочия: право представлять ваши интересы в военных комиссариатах, подавать заявления, жалобы, запрашивать медицинские документы в любых учреждениях, знакомиться с материалами личного дела призывника, вести дела в судах со всеми процессуальными правами.

Шаг 2. Восстановление утерянных медицинских документов по отиту

Вам необходимо восстановить историю болезни по отиту из тех учреждений, где вы ранее проходили лечение в России.

• Как сделать: Порядок выдачи документов регламентирован Приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 789н. Ваш представитель по доверенности должен подать письменное заявление на имя главного врача поликлиники или больницы, где вы лечили отит, с требованием предоставить заверенные копии вашей медицинской карты или выписки из нее.
• Сроки: Медицинское учреждение обязано предоставить документы в течение 30 дней со дня регистрации письменного запроса (в некоторых случаях быстрее — до 10 дней).
• Цифровой путь: Проверьте ваш личный кабинет на портале gosuslugi.ru в разделе «Здоровье». Если клиники передавали данные в электронном виде, выписки с подписью врачей можно скачать напрямую оттуда.

Шаг 3. Документирование болей в спине и анальной трещины

Находясь в Армении, вы можете пройти первичное обследование. Однако для российского военкомата иностранные документы имеют силу только при определенном оформлении.

• План действий:
  1. Пройдите обследование в Армении: сделайте МРТ/КТ позвоночника, посетите невролога и колопроктолога/хирурга. Получите официальные заключения с подробным описанием диагнозов, степени нарушения функций (для спины) и стадии заболевания (для трещины).
  2. Все полученные документы на армянском языке необходимо перевести на русский язык и заверить перевод нотариально.
  3. Внимание: Военкомат имеет право усомниться в иностранных документах. Поэтому идеальный вариант — по возвращении в РФ (или во время краткосрочного визита) сразу же обратиться в государственную поликлинику по месту жительства к хирургу, неврологу и ЛОРу, предъявить им иностранные исследования и потребовать зафиксировать эти диагнозы в вашей российской электронной карте.

Шаг 4. Правильная подача документов в военкомат (исключаем утерю)

Призывники часто совершают ошибку, отдавая оригиналы медицинских справок врачам в руки на медкомиссии. Это гарантия того, что они «исчезнут».

• Правило золотого стандарта: НИКОГДА не отдавайте оригиналы документов в военкомат. Отдавайте только заверенные копии. Оригиналы вы обязаны только показать для сверки, после чего сразу забрать их себе.
• Процедура подачи:
  1. Подготовьте заявление о приобщении медицинских документов к материалам личного дела. Шаблоны таких заявлений можно найти на правовых ресурсах, например, на blanker.ru.
  2. К заявлению приложите только копии ваших выписок, справок и результатов исследований.
  3. Направьте этот пакет документов в военкомат двумя путями:
     • Вариант А (Лично через представителя): Ваш представитель идет в канцелярию военкомата с двумя экземплярами заявления. На вашем (втором) экземпляре сотрудник канцелярии обязан поставить штамп о принятии, дату, входящий номер, свою подпись и расшифровку. Это ваш главный юридический щит.
     • Вариант Б (Почтой из РФ): Отправьте пакет документов через Почту России заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес вашего военкомата. Опись вложения доказывает, что внутри письма были именно медицинские справки по отиту и другим болезням, а не пустой лист. Отследить доставку можно на сайте Почты.

Шаблоны ключевых документов и формулировок

Формулировка заявления о приобщении медицинских документов

Военному комиссару [Наименование военного комиссариата] Адрес: [Адрес военкомата]

От: [Ваши ФИО], [Дата рождения] Адрес регистрации: [Ваш адрес в РФ] Тел: [Ваш телефон]

ЗАЯВЛЕНИЕ о приобщении медицинских документов к материалам личного дела призывника

Я, [Ваши ФИО], состою на воинском учете в [Наименование военного комиссариата]. Сообщаю, что страдаю следующими хроническими заболеваниями, препятствующими прохождению военной службы по призыву:

1. Хронический [точный диагноз по отиту из выписки] (соответствует ст. 45 Расписания болезней);
2. Хроническая анальная трещина [диагноз] (соответствует ст. 56 Расписания болезней);
3. [Диагноз по позвоночнику, установленный неврологом] (соответствует ст. 66 Расписания болезней).

На основании п. 4 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 565, прошу:

1. Приобщить к материалам моего личного дела копии медицинских документов, подтверждающие наличие указанных заболеваний.
2. Учесть данные медицинские документы при проведении моего медицинского освидетельствования врачами-специалистами.
3. Направить меня на дополнительное медицинское обследование в реестровое медицинское учреждение для подтверждения диагнозов.

Приложение (в копиях):

1. Выписка из амбулаторной карты [Название клиники] от [Дата] по отиту — на __ л.
2. Заключение врача-невролога/результаты МРТ [Название клиники] от [Дата] — на __ л.
3. Заключение врача-колопроктолога [Название клиники] от [Дата] — на __ л.

Дата: _______________ Подпись: ____________ / [Ваши Инициалы]

Тактические советы и типичные ошибки

• Чего делать НЕЛЬЗЯ: Не приезжайте в военкомат «просто поговорить» или доказать что-то на словах. Любое ваше слово должно быть задокументировано. Если вы приедете без бумаг, вас признают годным за один день, и оспорить это будет гораздо сложнее.
• Игнорируйте давление: Вас могут уверять, что «с этим служат», «это ерунда». Помните, задача врачей в военкомате — выполнить план призыва. Ваша задача — строго следовать Расписанию болезней.
• Что делать, если документы опять «потеряли»: Если представитель зафиксировал, что поданных ранее через канцелярию документов в деле нет, немедленно пишется жалоба в Военную прокуратуру вашего гарнизона и вышестоящий военкомат (например, военкомат субъекта РФ) по факту халатности и утраты персональных данных, содержащих врачебную тайну. У вас на руках будет копия заявления со штампом канцелярии — это 100% доказательство вины сотрудников военкомата.
• Обжалование решения о призыве: Если, несмотря на все документы, призывная комиссия вынесет решение о вашем призыве, его необходимо незамедлительно обжаловать в вышестоящую призывную комиссию или в суд. Подача административного искового заявления в суд автоматически приостанавливает выполнение решения о призыве до вступления решения суда в законную силу (вы застрахованы от отправки в армию на время процесса).

Для ознакомления со структурой ваших прав и порядком ведения личного дела вы можете изучить полезные материалы на сайтах pravomer.info или mobilization.guide.

Если у вас возникнут сложности с составлением жалоб в прокуратуру на утерю личного дела, подготовкой судебных исков или поиском надежного представителя в России, вы всегда можете обратиться к профильным юристам на нашей платформе за индивидуальной помощью. Мы поможем составить все необходимые процессуальные документы «под ключ» и выстроить безопасную стратегию получения военного билета по состоянию здоровья.