Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Расторжение Договора по 223-ФЗ + Заседание ФАС по добавлению поставщика в РНП и Комиссия ГК Ростех Всю подобную
Расторжение Договора по 223-ФЗ + Заседание ФАС по добавлению поставщика в РНП и Комиссия ГК Ростех
Всю подобную информацию уже опубликовывал на сайте, ответы от юристов были получены, не смотря на позицию юристов о том, что заказчик имел право в одностороннем порядке просто расторгнуть Договор, в данный момент Заказчиком была инициировано заседание ФАС по добавлению поставщика в РНП, а так же заседание комиссии ГК Ростех аналогично по добавлению поставщика в РНП.
ссылка на прошлую тему по данному вопросу - https://pravoved.ru/question/4574355/
В связи с заседанием комиссии ФАС и комиссии ГК Ростех необходимо еще раз проанализировать всю сложившуюся ситуацию и дать развернутую позицию со стороны Поставщика.
По данной позиции необходим будет документ, который будем предоставлять в ФАС и комиссию ГК Ростех - он будет запрошен у юриста отдельно.
Всю переписку с Заказчиком, все письма и все документы прикладываю в архиве, убедительная просьба вникнуть в ситуацию, а не давать поверхностные советы.
1. Договор расторгнут в одностороннем порядке в связи с тем, что у Заказчика есть такая возможность.
2. Договор расторгнут в связи с невыполнением Поставщиком условий Договора и соответственно после 2 фактов — расторжение Договора со всеми вытекающими последствиями.
Здравствуйте.
Собственно, развернутая позиция и может быть изложена именно в документе, который будет представляться в ФАС. Так что предположу, что в данном случае можно рассчитывать пока только на общие наметки по позиции. Тем более, что Вы указываете на необходимость вникнуть в ситуацию глубоко.
В данном разделе юристы отвечают на конкретные вопросы, а не формулируют позиции для выступления в суде или другом государственном органе именно по причине того, что необходима глубокая проработка вопроса.
В целом же можно сказать лишь одно — Вам необходимо доказывать, что заказчик своими действиями и отказом дать согласие на выполнение работ таким образом, как это выглядит в соответствии с
… установленными в Техническом регламенте Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», эксплуатационными и ремонтными нормами, нормативами времени (количество нормо-часов) и рекомендациями предприятия-изготовителя на выполнение конкретной работы.
п.2.5. договора, сам воспрепятствовал исполнению работ по договору/заявке, о чем Исполнитель прямо и недвусмысленно неоднократно предупреждал Заказчика. Согласно ст. 716 ГК РФ
1. Подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:
непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;
возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы...
В соответствии с п.3 той же статьи
3. Если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.
При этом судя по всему исполнитель не успел отказаться от исполнения договора подряда — заказчик первым отказался от его исполнения, если я правильно понял ситуацию.
Собственно, на этом и следует, на мой взгляд, строить свои пояснения для ФАС и Ростеха.
Добрый день, дополню ответ коллеги,
Посмотрите еще процедуру подачи заявки от заказчика, возможно там были косвенные нарушения процедуры.
Также соберите информацию взаимодействовали ли ваши сотрудники как-то с исполнителем, может быть остались какие-то сообщения или письма с адресов, указанных в договоре
1.8. Работы, предусмотренные п. 1.1 настоящего Договора, выполняются по заявкам Заказчика, которые подаются посредством факсимильной или электронной связи за 5 календарных дней до передачи АТС Исполнителю и считаются полученными последним на следующий день после их отправки Заказчиком.
На основании заявки Заказчика Исполнитель оформляет заказ-наряд на каждое АТС не позднее 2 (двух) рабочих дней после получения заявки и направляет подписанный его экземпляр Заказчику с использованием факсимильной или электронной связи.
Заказ-наряд должен содержать ссылку на настоящий Договор, сведения о передаваемом автомобиле (марку (модель), государственный номер, номер двигателя, VIN и т.п.), перечень необходимых работ по ТО и/или ремонту, сроки их выполнения, перечень необходимых запасных частей и др. материалов, гарантийные сроки на результат выполненных работ, и другие сведения согласно настоящему Договору.
Также судя по вашей переписке вам нужно доказать:
— что если бы заказчик пригнал автомобиль на предварительную оценку это не отразилось бы на цене, а увеличило бы качество анализа и предстоящих работ
— собрать коммерческие предложения на основании к-х вы указали детали, к-х нет в приложении к договору
— доказать, что цена ремонта была не завышена
— также указать, что вы своими действиями пытались оказать услуги заказчику как можно качественнее
— вы не принуждали заказчика согласовывать детали, к-х нет в приложении, а лишь выполняли свою работу качественно, в соответствии с положениями договора
Добрый день,
Прошу так же откомментировать сам процесс расторжения Договора 1. Договор расторгнут в одностороннем порядке в связи с тем, что у Заказчика есть такая возможность.
В данном случае Заказчик выбрал не самый корректный вариант для расторжения договора, но фас будет проверять в любом случае именно добросовестность, тк основание для расторжения договора может быть оспорено уже в судебном порядке.
Ниже указаны факты, который проверяет фас, а именно существенность нарушений при исполнении договора и недобросовестность.
Именно отсутствие этих фактов вам и нужно доказать, что вы сделали все от вас зависящее, чтобы исполнить договор и так же о том, что на протяжении всего времени с поступления заявки взаимодействовали с заказчиком, давали пояснения.
Приказ ФАС России от 24.12.2024 N 1072/24
7. Проверка Документов, содержащих Сведения, проводится комиссией по контролю в сфере закупок центрального аппарата ФАС России либо ее территориального органа (далее — Комиссия) в течение 10 рабочих дней со дня поступления Документов, содержащих Сведения, в ФАС России либо ее территориальный орган.
В ходе рассмотрения направленных заказчиком Документов, содержащих Сведения, Комиссия проводит проверку содержащихся в них фактов, свидетельствующих об одном из следующих случаев:
3) о расторжении договора по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий договора
8. Участник закупки или поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе представлять на заседание Комиссии информацию и документы, объяснения в письменной и устной форме, в том числе подтверждающие отсутствие фактов их недобросовестности.
2. Договор расторгнут в связи с невыполнением Поставщиком условий Договора и соответственно после 2 фактов — расторжение Договора со всеми вытекающими последствиями.
Фактически количество неисполненных заявок не влияет на возможность расторжения договора, достаточно просто самого факта неисполнения. Далее Фасом будет оценено как вели себя стороны при исполнении договора: действия сторон, переписку, причины неисполнения.
В вашем случае я бы делала акцент больше на тех части, почему вы не могли оказать эти услуги без доп частей, не указанных в договоре и то, что цены на эти части были не завышены
Здравствуйте.
1. Сразу должен сказать, что основной упор Вам нужно делать не на содержание документа (совсем не факт, что в него будут вчитываться), а на участие в самом заседании. Некоторое (пусть и очень непродолжительное) время моим профилем работы было посещение заседаний ФАС в различных регионах и важна не только правовая позиция, но и то, как Вы ее донесете. Это прямо самая-самая общая деталь, которую я не мог не упомянуть.
2. Что касается самой ситуации.
Сам договор предусматривает, что речь о работах по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей.
Заказчик поручает и оплачивает, а Исполнитель обязуется выполнить работы по ремонту и техническому обслуживанию (далее по тексту – ТО) автотранспортных средств (далее по тексту – АТС), перечисленные в Приложении № 3 к Договору (далее по тексту — Работы).
1.2. Перечень Работ, их объем, требования к качеству, место выполнения Работ и другие исходные данные установлены в Техническом задании (Приложение № 1 к Договору).
В отношении ситуации с заменой АКПП (Форд Фокус) ситуация сама по себе не такая однозначная. Да, есть вышеуказанное положение договора, не обязывающее Вас заниматься заменой, но у заказчика есть аргумент в виде расценок в приложении 2, и он наверняка будет ссылаться на то, что если они указаны, значит свидетельствуют о необходимости работы с новыми материалами.
Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.
Статья 431 ГК РФ.
Разумеется, вопрос о том, была ли необходима дефектовка и пр., вряд ли будут подробно изучаться членами комисси ФАС (тем более, что они могут быть совсем не экспертны и этом вопросе), но ссылаться на это нужно и подкреплять свою позицию законодательством (из банального — правилами дорожного движения) и договором.
По окончанию выполнения Работ, техническое состояние АТС должно соответствовать требованиям безопасности к техническому состоянию, определенному ГОСТ 33997-2016 «Межгосударственный стандарт. Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки» и требованиям, регламентирующим техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения.
3. Второй значительный вопрос связан с рыночностью предлагаемых цен (письма под номером 1.3. друг другу). Опять же, здесь тоже есть неопределенность: в пользу заказчика говорит приложение, в Вашу пользу — представленные в ответе реальные цены и возможность заказчиком самостоятельного приобретения. Грубо говоря, нужно убеждать комиссию, что расторжение договора при таких разногласиях — справедливо, а вот включение в реестр — нет, потому что ведете Вы себя в данном случае добросовестно.
В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.
Статья 5 № 223-ФЗ.
Предложение от Вас заключить дополнительное соглашение — также выглядит неплохо, подтверждает попытки урегулировать ситуацию.
4. Если попытаться в общих деталях подчеркнуть направления Вашей позиции, то это как минимум:
— необходимость соответствия автомобиля «на выходе» требованиям безопасности (которые содержатся в законодательстве, а потому превалируют над договором). В Вашем письме это выражено так:
Обращение Заказчика с просьбой использовать запасные части, находящиеся в автомобиле, также противоречит всем вышеупомянутым требованиям, установленным в рамках Договора, а также нормативам и регламентам, регулирующим выполнение работ по ремонту транспортных средств. Более того, использование бывших в употреблении запасных частей влечёт за собой повышенные риски возникновения аварийных ситуаций, что ставит под угрозу жизнь водителя, пассажиров, других участников дорожного
д в и ж е н и я и п е ш е х о д о в.
— условия договора, не предписывающие дополнительные работы;
— нежелание заказчика решать вопрос в порядке компромисса и, наоборот, Ваше желание на всем пути ведения спора;
— ...
5. Павел, остальные письма нужно изучать, в рамках настоящего раздела оказать на 100% персональную полноценную консультацию сложно. Вы можете задать уточняющие увопросы.
Право на односторонний отказ от договора заложено непосредственно в самом договоре. Но имеется ссылка на то, что Закачик вправе отказаться оп основаниям. предумотренным действующим гражданским законодательством (п.8.3. договора).
Однако ст. 717 ГК РФ определено, что:
То есть заказчик может отказаться в одностороннем порядке от договора без объяснения причин с оплатой убытков, причиненных таким отказом. В этом случае он направляет уведомление.
В рассматриваемом случае отказ от договора не связан с таким случаем, а носит иной характер. Речь идет о расторжении договора в связи с существенным нарушением (по мнени заказчика) обязательств другой стороной.
Но в этом случае действует другая норма (ст. 450 ГК РФ):
На мой взгляд, Заказчик смешал эти два условия. Право на прекращение договора у Заказчика есть либо без нарушения исполнителем договора (ст. 717 ГК РФ), либо в судебном порядке при существенном нарушении исполнителем (по мнению Заказчика) условий договора. Иного права договор не содержит.
Таким образом уведомив Исполнителя об отказе от договора в порядке п.8.3. договор и ст. 450.1. (717 ГК РФ) ГК РФ заказчик сам же установил, что отказывается от договора не по причине нарушений, а по своей собственной воле.
Это тоже имеет существенное значение для рассмотрения вопроса о РНП, поскольку при отказе от договора в порядке 717 ГК РФ у заказчика нет оснований для требования о включении исполнителя в РНП.