Имеют ли они отказать на пособе?

Здравствуйте! Понимаю, как непросто приходится в Вашей ситуации, особенно когда бывший муж находится на СВО и нет возможности работать. Отказ в назначении детского пособия всегда огорчает, давайте разберемся, имеют ли право отказать и что можно сделать.

Речь, скорее всего, идет о Едином пособии, которое назначается семьям с низким доходом. Право на это пособие определяется по нескольким критериям, включая оценку нуждаемости семьи (сравнение среднедушевого дохода семьи с региональным прожиточным минимумом), наличие имущества и правило «нулевого дохода».

Основных причин отказа может быть несколько, и Ваша ситуация, когда у Вас нет официального дохода, сразу наводит на мысль о правиле «нулевого дохода». Это правило означает, что трудоспособные члены семьи (в Вашем случае — Вы, поскольку воспитываете ребенка одна и не работаете) должны иметь официальный заработок или объективную причину его отсутствия в расчетном периоде.

Расчетный период для назначения Единого пособия — 12 месяцев, предшествующих 1 календарному месяцу перед месяцем подачи заявления. То есть, если Вы подали заявление, например, в ноябре 2024 года, учитывались доходы с октября 2023 по сентябрь 2024 года.

Если у Вас в течение этого расчетного периода не было никакого официального дохода (зарплаты, самозанятости и т.д.) более 10 месяцев, то для назначения пособия Вам потребуется документально подтвердить наличие одной из объективных причин отсутствия дохода. Перечень таких причин установлен Правилами назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330). К таким причинам, в частности, относятся:

Уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет (если Ваш сын младше 3 лет, это может быть уважительной причиной).
Уход за инвалидом или пожилым человеком старше 80 лет.
Очное обучение без получения стипендии.
Длительное лечение (более 3 месяцев).
Уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.
Статус безработного (при условии регистрации в центре занятости не более 6 месяцев в расчетном периоде).
Нахождение в местах лишения свободы или под стражей (плюс 3 месяца после освобождения).
Принадлежность к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Статус многодетной матери/отца (для одного из родителей в многодетной семье).
Беременность (при определенных сроках).

Если у Вас не было официального дохода в расчетном периоде, и при этом Вы не имеете документально подтвержденной уважительной причины его отсутствия (например, Ваш сын старше 3 лет, и Вы не попадаете под другие категории), то, к сожалению, отказ в пособии по правилу «нулевого дохода» может быть правомерен.

Второй важный момент – учет доходов семьи и сравнение их с прожиточным минимумом. При оценке нуждаемости учитываются все доходы семьи за расчетный период, включая потенциально получаемые алименты. С 1 июня 2024 года вступили в силу новые правила учета алиментов для Единого пособия (изменения в Правила N 2330).

Если алименты установлены судом, учитывается фактически полученная сумма (или данные от приставов).
Если алименты не установлены судом (есть нотариальное соглашение или договоренность), но Вы заявили о получении алиментов, то учитывается указанная Вами сумма, но не менее минимальных гарантированных размеров, установленных Семейным кодексом РФ (СК РФ) в зависимости от количества детей (1/4 МРОТ на одного ребенка, 1/3 МРОТ на двух, 1/2 МРОТ на трех и более). На 2024 год МРОТ — 19 242 рубля. То есть, на одного ребенка минимально может быть учтено 4810,50 рубля в месяц, даже если Вы их не получаете или получаете меньше, при отсутствии судебного решения и наличии договоренности.
Если алименты не установлены судом и Вы не заявляли об их получении, при наличии решения суда о разводе, при расчете все равно будет учтена минимальная сумма алиментов, исходя из 1/4 МРОТ на одного ребенка (т.е. 4810,50 рубля в месяц в 2024 году), если Вы не состоите в новом браке.

Таким образом, даже при отсутствии Вашего дохода, в доход семьи может быть учтена сумма алиментов (фактическая или минимальная, в зависимости от ситуации с бывшим мужем и наличия решения суда). Затем суммарный доход семьи за 12 месяцев делится на 12 и на количество членов семьи (Вы + сын), получается среднедушевой доход. Этот доход сравнивается с региональным прожиточным минимумом на душу населения, установленным в Вашем регионе. Если среднедушевой доход превышает этот минимум, в пособии также будет отказано.

Что делать Вам:

Получить официальное уведомление об отказе: Самое главное — узнать точную причину отказа из официального документа от Социального фонда России (СФР). В нем будет указано основание отказа (например, превышение среднедушевого дохода, нарушение правила нулевого дохода, наличие излишнего имущества и т.п.) со ссылкой на соответствующий пункт Правил.
Проверить основание отказа: Внимательно изучите причину. Соответствует ли она действительности?
Если отказали по «нулевому доходу», проверьте, есть ли у Вас уважительная причина из списка (например, уход за ребенком до 3 лет) и можете ли Вы ее подтвердить документально (свидетельство о рождении сына).
Если отказали из-за превышения дохода, проверьте, какие доходы были учтены СФР и правильно ли они рассчитали среднедушевой доход. Возможно, неправильно учли алименты, или включили какие-то выплаты, которые не должны учитываться (например, компенсации, средства маткапитала и т.п.).
Обжаловать решение об отказе: Если Вы считаете отказ неправомерным, Вы имеете право его обжаловать.
Досудебный порядок: Подайте жалобу в вышестоящий орган СФР или в СФР по субъекту РФ. Это можно сделать онлайн через портал Госуслуги, через официальный сайт СФР, лично в клиентской службе СФР или МФЦ. В жалобе укажите: Ваши данные, реквизиты решения об отказе, основания, по которым Вы считаете решение неправомерным, и Ваши требования (отменить решение об отказе и назначить пособие). Срок рассмотрения жалобы — 15 рабочих дней (может быть продлен до 20). Порядок досудебного обжалования установлен Приказом Минтруда России от 22.08.2023 N 672н.
Судебный порядок: Если досудебное обжалование не принесло результата или Вы считаете отказ грубо неправомерным, Вы можете обратиться с административным исковым заявлением в районный суд по месту нахождения СФР, принявшего решение об отказе (глава 22 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Не отчаивайтесь. Обязательно получите письменный отказ и, если не согласны, воспользуйтесь правом на обжалование. Успехов Вам!

Надеюсь, мой ответ был полезен. Если так, пожалуйста, оцените его положительно.