Как я могу поступить в данной ситуации?

С учётом моего уточнения выше далее:

… начальство нарушает субординацию...

Если Вы государственный гражданский служащий,  на Вас также распространяются положения трудового законодательства РФ в части не урегулированной федеральным законом о госслужбе.

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ  «О государственной гражданской службе Российской Федерации»  Статья 73. Применение законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/d5c56547fd36fdce52950d8e02d078d634b023c5/

Из статьи следует:

Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Вы имеете  право использовать законные меры по защите своих прав и интересов.

Подать служебную записку по указанной ситуации и обстоятельствам вышестоящему  руководителю, просить назначить и провести в отношении него служебную проверку, и привлечь к дисциплинарной ответственности.

ТК РФ Статья 53. Основные формы участия работников в управлении организацией.

Из статьи следует:

Основными формами участия работников в управлении организацией являются:

получение от работодателя информации по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы работников;

 обсуждение с работодателем вопросов о работе организации, внесение предложений по ее совершенствованию;-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/7cdd302d8f805cfb5ccd2b13d7527607724f7b07/

Во вложении к ответу образец.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.