На всех наших сайтах указано, что сайт принадлежит ИП, а займы выдает партнер МФО (все реквизиты МФО так же присутствуют на сайтах) 6

Здравствуйте.

Ознакомившись с описанными вами обстоятельствами и актуальным законодательством, Вы не обязаны указывать микрофинансовую организацию (МФО) в качестве рекламодателя в ЕРИР (Единый реестр интернет-рекламы), а также не являетесь рекламораспространителем от имени МФО.

Исходя из Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», а также Постановления Правительства РФ № 974 от 28.05.2022 (в редакции от 28.05.2025 № 743), статус участников рекламной цепочки определяется не формально, а по фактическим действиям сторон в процессе размещения рекламы:

Рекламодатель — лицо, которое определяет содержание и объект рекламы, заказывает и оплачивает размещение;
Рекламораспространитель — лицо, которое фактически размещает рекламу (например, рекламная сеть, агрегатор или площадка).
По вашей схеме:

Вы самостоятельно заказываете и оплачиваете размещение рекламы;
Реклама ведёт исключительно на ваши собственные сайты, где размещены анкеты на займ;
МФО не участвуют в создании, заказе или согласовании рекламы;
МФО платят вам только за факт предоставления лида (обработанной заявки), а не за размещение рекламы.
Следовательно:

Вы выступаете в роли рекламодателя;
Рекламораспространителем является рекламная платформа или CPA-сеть, через которую фактически осуществляется размещение рекламы;
МФО не участвуют в рекламной цепочке и не подлежат включению в ЕРИР.
Указание МФО в качестве рекламодателя и присвоение себе роли рекламораспространителя от их имени — недопустимо, поскольку это приведёт к внесению заведомо недостоверных сведений в ЕРИР. Такие действия могут повлечь административную ответственность по ст. 14.3 КоАП РФ.

Принуждение вас со стороны партнёрской сети к признанию себя рекламораспространителем от имени МФО и к фиктивному указанию МФО в ЕРИР как заказчика рекламы — неправомерно и может расцениваться как навязывание незаконной модели работы.

Привожу пример корректного юридического ответа на официальный запрос партнерской сети:

Уважаемые коллеги,

В ответ на ваш запрос о предоставлении информации для целей маркировки рекламы и внесения данных в Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР), сообщаем следующее.

 Наша деятельность осуществляется в рамках ИП и представляет собой систему лидогенерации для микрофинансовых организаций (МФО).

В рамках данной модели:

На собственных сайтах ИП размещаются формы-анкетирования на получение займа (далее — анкета).
Рекламные кампании заказываются непосредственно ИП — с целью продвижения указанных сайтов и привлечения пользователей к подаче анкеты.
Трафик на сайты поступает из различных рекламных источников, включая платные сети, агрегаторы, CPA-платформы.
Поданные пользователями заявки проходят внутреннюю автоматизированную проверку (скоринг) на стороне ИП.
По итогам обработки, заявки, соответствующие критериям, передаются МФО — по договорам оказания услуг.
Реклама не направлена на продвижение конкретных МФО или их услуг, не содержит призывов к получению займа от определенного кредитора и не ведет на сайты МФО.

Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»:

Рекламодатель — это лицо, определившее объект рекламирования, содержание рекламы и заказавшее её размещение;
Рекламораспространитель — это лицо, осуществляющее техническое распространение рекламы (в том числе через интернет);
Объект рекламы — товары, услуги, веб-ресурсы, деятельность, на продвижение которых направлена реклама.
По фактическим обстоятельствам:

Рекламу размещает сам ИП от своего имени и за свой счет;
Объектом рекламирования выступают информационные ресурсы, принадлежащие ИП, с размещенными анкетами;
МФО не участвуют в рекламной цепочке: они не заказывают рекламу, не согласовывают ее содержание и не оплачивают размещение;
CPA-сеть или иная рекламная платформа, через которую распространяются объявления, является рекламораспространителем в техническом смысле.
 
В соответствии со статьей 18.1 ФЗ «О рекламе» и Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 № 974 (в редакции от 28.05.2025 № 743), сведения, передаваемые в ЕРИР, должны отражать реальную структуру рекламного размещения.

Включение в реестр данных, не соответствующих действительности (например, указание МФО в качестве рекламодателя, когда они не имеют к рекламе отношения), может повлечь:

внесение заведомо недостоверных сведений;
административную ответственность за нарушение законодательства о рекламе (в том числе по ст. 14.3 КоАП РФ);
риски блокировки кампаний и доменов.
Таким образом, предлагаемая CPA-сетью модель, при которой мы якобы выступаем в качестве рекламораспространителя от имени МФО, а МФО признаются рекламодателями, является юридически необоснованной.

На основании изложенного, просим вносить в ЕРИР следующую цепочку участников:

Рекламодатель: ИП [ФИО, ИНН];
Рекламораспространитель: [Название CPA-сети или рекламной платформы];
Объект рекламы: сайты, принадлежащие ИП, содержащие анкеты на займ.
Указанная структура отражает фактическое положение дел, соответствует нормам закона и исключает риски нарушения требований законодательства о рекламе.

При необходимости готовы дополнительно предоставить:

копии договоров с МФО (без упоминания размещения рекламы);
образцы рекламных креативов;
маршруты трафика;
техническое описание обработки лидов.

Если вы предоставите указанные документы (договор с партнерской сетью, текст запроса, предложенный ими вариант ответа, ссылки на сайты и сопутствующие пояснения), я смогу подготовить уточнённый и скорректированный образец официального ответа, исходя из фактических обстоятельств и содержания представленных материалов.