Как проверить безопасность частного детсада и куда жаловаться на возможные нарушения?

Question

Добрый день. Мой ребенок (4 года) ходит в частный детский сад. Месяц назад в саду произошло расширение, детей перевели в другую комнату, и новые условия на моц взгляд не соответствуют требованиям безопасности - так ли это? А именно: 1. На прогулку детей водят теперь через нерегулируемый пешеходный переход (при отсутствии «лежачих полицейских») 2. Окна комнаты, в которой дети спят/играют/занимаются выходят на парковку и руки выдачи маркеталейса. Территория со стороны этого окна не ограждена забором, как это принято в государственных детских садах 3. Физической охраны в саду нет. Руководство говорит, что есть охрана на КПП (в 10 метрах от входа в детский сад), но эта охрана по факту не отвечает за детский сад, а только за пропускной режим на территорию коттеджного поселка. У сада есть только тревожная кнопка и договор с чопом на выезд группы быстрого реагирования. 4. Поскольку окна выходят непосредственно на парковку, то доступ к этим окнам есть у любого постороннего человека. За парковкой сразу же следует дорога с активным движением. Есть ли во всем этом несоответствие нормам безопасности детского сада? Можно ли подать жалобу/куда? И может ли эта жалоба повлиять на руководство сада, чтобы те обеспечили реальную безопасность детям?

Геннадий Кураев · Answer

Здравствуйте, Игорь. Уточните пожалуйста детское дошкольное учреждение имеет образовательную лицензию? В какой форме организован детский сад, это ИП или организация? Размещение парковки менее 10 метров от стен здания является нарушением пункта 4.7 СП 113.13330.2023 СВОД ПРАВИЛ СТОЯНКИ АВТОМОБИЛЕЙ. На указанное нарушение Вы можете подать жалобу в Администрацию поселения (орган местного самоуправления), в прокуратуру, в Роспотребнадзор. Отсутствие охраны в детском саду не является нарушением. Переход групп детей должен соответствовать требованиям ПДД Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 4.2. Движение организованных пеших колонн по проезжей части разрешается только по направлению движения транспортных средств по правой стороне не более чем по четыре человека в ряд. Спереди и сзади колонны с левой стороны должны находиться сопровождающие с красными флажками, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости — с включенными фонарями: спереди — белого цвета, сзади — красного. Группы детей разрешается водить только по тротуарам и пешеходным дорожкам, а при их отсутствии — и по обочинам, но лишь в светлое время суток и только в сопровождении взрослых. Прокулки детей не обязательно должны быть на собственной детской площадке согласно СП 2.4. 3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» Зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2020 г. Регистрационный № 61573 3.2.6. Для организации прогулок используются оборудованные детские площадки. Допускается использование внутридомовых и придомовых территорий, скверов и парков в части, не противоречащей требованиям жилищного законодательства. Если детский сад не имеет лицензии, то жаловаться можно в Роспотребнадзор, в Прокуратуру с требованием проведения выездной проверки. Если он имеет лицензию, то дополнительно можно жаловаться в органы управления образованием в муниципалитете, в регионе. С уважением! Г.А. Кураев

Дмитрий Пальянов · Answer

Игорь, добрый день! 1. На прогулку детей водят теперь через нерегулируемый пешеходный переход (при отсутствии «лежачих полицейских») Возле детского сада обязателен знак 1.23 «Дети» независимо от наличия пешеходных переходов (п. 5.2.25 Национального стандарта ГОСТ Р 52289-2019). Также у детского сада должна быть усатновлена искуственная неровность по всей зоне действия знака 1.23 «Дети» через 50 м друг от друга". (п. 6.2. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52605-2006). 2. Окна комнаты, в которой дети спят/играют/занимаются выходят на парковку и руки выдачи маркеталейса. Территория со стороны этого окна не ограждена забором, как это принято в государственных детских садах Ограждению подлежит только собственная территория по переметру (п. 2.2.1 СП 2.4.3648-20, п. 3.1. СанПиН 2.4.1.3049-13). При этом имеется судебная практика, согласно которой суд может обязать установить ограждение. 3. Физической охраны в саду нет. Руководство говорит, что есть охрана на КПП (в 10 метрах от входа в детский сад), но эта охрана по факту не отвечает за детский сад, а только за пропускной режим на территорию коттеджного поселка. У сада есть только тревожная кнопка и договор с чопом на выезд группы быстрого реагирования. В целом это является допустимым, специальных требований на этот счет нет.

Иван Агибалов · Answer

Здравствуйте Игорь. … ходит в частный детский сад. Месяц назад в саду произошло расширение, детей перевели в другую комнату, и новые условия ... В Вашем случае речь идёт о платных образовательных услугах, по присмотру и уходу. а также дошкольном образовании несколько я полагаю. Следовательно в первую очередь в рамках соответствующего договора об их оказании Исполнитель услуги все изменения с Вами как Заказчиком услуг. обязан согласовывать и заключать в случае Вашего согласия соглашение к Договору об изменении условий их предоставления. Т.е. если изменения носят такой характер. вы вправе уже ссылаться на это как основание для предъявления требований или претензий. Общие положения закрепляет Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Статья 101. Осуществление образовательной деятельности за счет средств физических лиц и юридических лиц, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/b5dfcca98f7fcd1db2332e6c90fb10d20ef4de53 Из статьи следует: 1. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе осуществлять указанную деятельность за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 года N 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг», можете ознакомиться полностью по следующей ссылке: https://docs.cntd.ru/document/565798076 Из Постановления следует: 10. Исполнитель обязан до заключения договора и в период его действия представлять заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. 13. Договор заключается в простой письменной форме и содержит следующие сведения: о) порядок изменения и расторжения договора; Примерная форма договора утверждена Приказом Министерства образования и науки РФ от 13 января 2014 года N 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования», можете ознакомиться полностью по следующей ссылке: https://docs.cntd.ru/document/499085270 Из Приказа следует: Договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования 2.2. Заказчик вправе: 2.2.2. Получать от Исполнителя информацию: по вопросам организации и обеспечения надлежащего исполнения услуг, 2.3. Исполнитель обязан: 2.3.2. Обеспечить надлежащее предоставление услуг,... 5.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору Исполнитель и Заказчик несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и настоящим Договором. 6.1. Условия, на которых заключен настоящий Договор, могут быть изменены по соглашению сторон. Во вложении к ответу образец претензии. Далее я продолжу в следующем ответе ниже.