Допускается ли дежурство две смены подряд при условии что табелируются не сутки, а 10, 5 часов

Здравствуйте, Иван!

Запрет работы в течение двух смен подряд: Ключевой нормой в Вашем случае является [часть 5 статьи 103 ТК РФ]. Она прямо устанавливает, что работа в течение двух смен подряд запрещается. Это императивная норма, то есть она не может быть изменена по соглашению сторон трудового договора, коллективным договором или локальным нормативным актом. Цель этой нормы — обеспечить работнику достаточный междусменный отдых, необходимый для восстановления сил и сохранения здоровья. Если продолжительность одной смены составляет 10,5 часов, то работая две смены подряд (21 час), работник фактически трудится непрерывно или почти непрерывно в течение длительного времени, что прямо нарушает указанный запрет.
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха: [Статья 110 ТК РФ] устанавливает, что продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. Если Вас привлекают к дежурствам две смены подряд, это может привести к нарушению этого требования в течение недели. Например, если Вы отработали 21 час, а затем после короткого отдыха снова выходите на смену, то Ваш еженедельный непрерывный отдых, скорее всего, не будет составлять 42 часа.
Сверхурочная работа: Работа за пределами установленной для работника продолжительности ежедневной работы (смены) является сверхурочной работой ([части 1 статьи 99 ТК РФ]). Привлечение к сверхурочной работе допускается только в исключительных случаях и с письменного согласия работника (за исключением особо оговоренных случаев). При этом [часть 5 статьи 99 ТК РФ] прямо ограничивает продолжительность сверхурочной работы: она не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Если Ваши 10,5 часов «дежурства» выходят за пределы установленной для Вас нормальной продолжительности смены, то это сверхурочная работа. Работа 21 час подряд (или две смены по 10,5 часов без достаточного перерыва между ними) явно превышает установленный лимит в 4 часа в течение двух дней подряд. Важно отметить, что сверхурочная работа не может быть запланированной, о чем свидетельствует судебная практика. Если такие дежурства являются частью обычного графика, это уже само по себе является нарушением.
Понятие «дежурство»: Трудовой кодекс РФ прямо не содержит понятия «дежурство» как особого вида режима рабочего времени. На практике под дежурством могут подразумеваться как сменная работа, так и работа сверх установленной продолжительности, то есть сверхурочная работа, или работа в выходные/праздничные дни. В любом случае, к «дежурствам» применяются общие нормы ТК РФ о рабочем времени и времени отдыха.
Судебная практика
Судебная практика последовательно поддерживает строгие требования к соблюдению норм о рабочем времени и времени отдыха:

Запрет работы две смены подряд: Суды однозначно трактуют [часть 5 статьи 103 ТК РФ] как безусловный запрет. Например, в Определениях Седьмого арбитражного апелляционного суда по делам 07АП-11600/20 и 07АП-2991/21, а также в других решениях, указывается, что график сменности будет правомерным только при одновременном выполнении условий, включая «отсутствие работы в течение двух смен подряд». Это подтверждает, что даже при наличии согласия работника, установление такого режима недопустимо.
Соблюдение еженедельного отдыха: Несоблюдение минимальной продолжительности еженедельного непрерывного отдыха (42 часа) является нарушением трудового законодательства. Например, в консультациях Роструда и судебной практике (ссылки на [Энциклопедия судебной практики. Еженедельный непрерывный отдых...], а также на dogovor-urist.ru и zakonrf.info, комментирующих [статью 110 ТК РФ]), указывается, что «минимальная продолжительность еженедельного непрерывного отдыха (42 часа) должна соблюдаться во всех организациях при установлении режимов работы и графиков сменности».
Недопустимость планирования сверхурочной работы: Судебные инстанции, например, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в [Постановлении от 7 марта 2014 г. N Ф07-10953/13 по делу N А13-8530/2013], указывают, что сверхурочная работа не может быть запланированной. Это означает, что если дежурства две смены подряд систематически включаются в график, это уже является нарушением, даже если это оформляется как сверхурочная работа.
Ответственность работодателя за нарушения: За нарушение трудового законодательства в части режима рабочего времени и времени отдыха работодатель может быть привлечен к административной ответственности по [статье 5.27 КоАП РФ].
Конкретные рекомендации и алгоритм действий
Работодатель нарушает трудовое законодательство, привлекая Вас к дежурству две смены подряд, даже если каждая смена табелируется как 10,5 часов.

Сбор доказательств:

Сохраните копии Вашего трудового договора, должностной инструкции, правил внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда.
Сохраните копии графиков дежурств (сменности), где указана продолжительность смен и чередование.
Соберите табели учета рабочего времени, которые подтверждают факт работы две смены подряд (или 21 час непрерывно), даже если они табелируются как 10.5 часов за каждую смену.
Письменное обращение к работодателю: Направьте письменное заявление на имя руководителя организации. В заявлении:

Укажите, что Вы работаете две смены подряд, что составляет 21 час рабочего времени.
Сошлитесь на [часть 5 статьи 103 ТК РФ], которая запрещает работу в течение двух смен подряд.
Укажите, что такой режим работы также может нарушать [статью 110 ТК РФ] (о 42-часовом еженедельном непрерывном отдыхе) и [статьи 99 ТК РФ] (об ограничениях сверхурочной работы).
Потребуйте приведения режима работы в соответствие с трудовым законодательством.
Заявление составьте в двух экземплярах. Один экземпляр вручите работодателю (через канцелярию или отдел кадров), попросив поставить на Вашем экземпляре отметку о получении (дата, подпись, расшифровка). Если отказываются принимать, отправьте заявление заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.
Обращение в надзорные органы: Если работодатель не отреагирует на Ваше обращение или откажется устранять нарушения, Вы можете обратиться:

В Государственную инспекцию труда (ГИТ): Подайте письменную жалобу (можно через электронный сервис Онлайнинспекция.РФ). Приложите копии собранных документов. ГИТ проведет проверку и, в случае выявления нарушений, выдаст предписание работодателю и может привлечь его к административной ответственности.
В прокуратуру: Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением трудового законодательства. Вы можете подать жалобу в прокуратуру по месту нахождения работодателя.
В суд: В случае бездействия ГИТ или для взыскания компенсаций (если нарушения повлекли ущерб, например, моральный), Вы можете обратиться в районный суд.
Возможные правовые риски и их минимизация
Риск: Давление со стороны работодателя.Минимизация: Действуйте строго в рамках закона. Все обращения оформляйте письменно и сохраняйте доказательства их отправки/получения. Это защитит Вас от возможных неправомерных действий работодателя. Работодатель не имеет права преследовать Вас за защиту своих трудовых прав.
Риск: Неправильная квалификация рабочего времени.Минимизация: Тщательно изучайте свои графики и табели. Даже если часы табелируются как отдельные смены по 10,5 часов, факт работы две смены подряд все равно является нарушением [часть 5 статьи 103 ТК РФ].
Выводы
Дежурство две смены подряд, даже если они по 10,5 часов, является нарушением трудового законодательства Российской Федерации, в частности, [части 5 статьи 103 ТК РФ], запрещающей работу в течение двух смен подряд. Это также может нарушать нормы о минимальном еженедельном отдыхе и ограничениях сверхурочной работы. Вам следует письменно обратиться к работодателю с требованием устранить нарушения, а в случае бездействия – в Государственную инспекцию труда или прокуратуру.