Написали в администрацию, сказали что всё законно

Не всё однозначно: просто «меня лишают света» само по себе ещё не всегда даёт автоматическое право остановить стройку, но у вас есть много оснований и инструментов проверить законность проекта и потребовать соблюдения прав собственников и норм (по застройке, противопожарной и санитарной безопасности, по пользованию общем дворовым пространством). Ниже — что конкретно сделать сейчас, куда жаловаться и готовые тексты заявлений.

Что сделать в первую очередь (пошагово)

1. Соберите доказательства

• Фото/видео: забор, проход, заезд через двор, тень на доме утром/днём, загруженность проезда.

• Паспорт проекта, ответ администрации, любые уведомления/письма.

• Документы дома: свидетельства/выписки о праве собственности, протоколы собраний жильцов (если есть), положение ТСЖ/дома.

• Фиксация подписей жильцов против стройки (петиция).

2. Запросите у администрации официальные документы по объекту

Потребуйте в письменном виде (лучше — через официальный запрос по закону о доступе к информации или личный приём в приемной администрации):

• Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ).

• Разрешение на строительство (или уведомление о начале работ) на конкретный участок.

• Проектная документация и разрешения (заключение экспертизы, согласования МЧС, Роспотребнадзора и т.д.).

Если вам ответили «всё законно», требуйте показать именно эти документы и ссылки на нормы, на основании которых разрешили стройку.

3. Проверьте, чья земля и кто имеет право входа/выезда через двор

• Если территория двора — общая собственность владельцев помещений (ТСЖ/ОСМД и т.п.), заезд/проход через неё нельзя организовать без согласия собственников. Наличие временного сервитута/договоров аренды — должно быть документально оформлено.

• Если заезд — через муниципальную дорогу, у застройщика должно быть согласование с муниципалитетом.

4. Обращение в стройнадзор (инспекция государственного строительного надзора региона)

• Попросите проверить законность строительства, соответствие проекту и разрешениям, соблюдение требований безопасности и охраны окружающей среды; требуйте приостановить работы, если обнаружены нарушения. В Российской Федерации это обычно — «Государственная инспекция строительного надзора (регион)».

5. Обращение в прокуратуру

• Прокуратура может потребовать у администрации и стройнадзора документы и проверить соблюдение закона (особенно если администрация формально ответила «всё законно», но документы не представлены).

6. Жалоба в Роспотребнадзор

• Если перекрыт проход, ухудшены санитарно-гигиенические условия, есть пыль/шум/опасность для здоровья — Роспотребнадзор может провести проверку.

7. Жалоба в органы архитектуры / департамент градостроительства города

• На предмет соответствия проекта правилам землепользования и застройки (ПЗЗ), соблюдения градостроительных регламентов и публичных процедур (например, были ли общественные обсуждения, если требовались).

8. Если дворовая территория — общая собственность: обращение в суд

• Можно требовать восстановления прохода/проезда, удаления ограждений, возмещения вреда; также можно оспаривать действия администрации/застройщика в суде.

9. Публичные инструменты

• Петиции, обращение к депутатам муниципалитета, публикации в СМИ и соцсетях — помогают привлечь внимание и ускорить проверку.

Куда именно писать (организации)

• Администрация города/района (департамент архитектуры и градостроительства).

• Государственная инспекция строительного надзора региона (наследник «Госстройнадзора»).

• Прокуратура города/района (прокуратура).

• Роспотребнадзор (по региону).

• Местные органы, отвечающие за муниципальные дороги/благоустройство (департамент транспорта, ЖКХ).

• Если двор — общая собственность — в суд и в Росреестр (на предмет границ и права пользования землёй).

Какие нормы и документы проверить (кратко)

• Градостроительный кодекс РФ — разрешение на строительство, ГПЗУ, проектная документация.

• Местные Правила землепользования и застройки (ПЗЗ).

• СНиП/СП и санитарные нормы (инсоляция, шум, отступы) — проект должен им соответствовать.

• Договоры/решения собственников дома (ТСЖ/общая собственность) — если двор общая собственность, застройщик не может им распоряжаться без согласия.

Готовые шаблоны (коротко): запрос в администрацию, жалоба в стройнадзор, заявление в прокуратуру

1) Запрос в администрацию о документах (пример)

Запрос о предоставлении информации

От: <ФИО, адрес, телефон, e-mail>

Кому: Администрация <город> / Департамент архитектуры

Прошу предоставить в установленном порядке копии следующих документов, относящихся к строительству по адресу: <адрес строительства>:

1) Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). 

2) Разрешение на строительство (или уведомление о начале строительных работ) с указанием регистрационных данных и приложенной проектной документации. 

3) Заключения экспертиз и согласований (МЧС, Роспотребнадзор, экологическая оценка), если имеются.

4) Документы, подтверждающие право застройщика на использование/временное занятие дворовой территории и обустройство выезда через двор.

Копии прошу направить по адресу: <адрес> или на e-mail: <e-mail>. 

Дата, подпись

2) Жалоба в Государственную инспекцию строительного надзора (пример)

Жалоба (заявление) о нарушении законодательства в области строительства

В Государственную инспекцию строительного надзора <регион>

От: <ФИО, адрес, телефон>

Прошу провести проверку законности строительства по адресу: <адрес>. По имеющейся информации, строительство осуществляется ООО <название> (или ФИО), при этом:

— отсутствует/непредставлены документы, подтверждающие право на строительство (прошу проверить наличие разрешения на строительство, ГПЗУ, экспертизы);

— организован выезд/проход через дворовую территорию многоквартирного дома по адресу <адрес дома> без согласия собственников (если применимо);

— установлены ограждения, препятствующие проходу жителей, создаются аварийные/опасные условия.

Прилагаю: копии паспорта проекта, фото, ответ администрации (если есть). Прошу выдать результат проверки и принять меры по приостановлению работ в случае нарушений.

Дата, подпись

3) Заявление в прокуратуру (пример)

Заявление о проверке законности строительства

В Прокуратуру <город/район>

От: <ФИО, адрес, телефон>

Прошу проверить законность действий Администрации <город> и застройщика ООО <название> при организации строительства по адресу <адрес>. Мною направлен(а) запрос в администрацию (копия ответа прилагается), однако запрашиваемые документы не предоставлены / предоставлены не все / имеются факты нарушения. В результате строительства нарушаются права собственников дома по адресу <адрес>: перекрыт проход/заезд, ухудшены условия проживания (пыль, шум, препятствия для эвакуации), возможны нарушения градостроительных норм.

Прошу провести проверку, и в случае выявления нарушений принять меры прокурорского реагирования.

Приложения: копии фото, запроса в администрацию, ответа администрации, подписи жильцов (если есть).

Дата, подпись

Практические советы по тактике

• Соберите подписи всех жильцов (или большинства) — коллективное обращение действует сильнее.

• Если двор — общая собственность, незамедлительно созовите собрание собственников и оформите решение (протокол), направьте копии в администрацию и застройщику.

• Добейтесь официального ответа администрации с приложением документов; если ответ письменный и формулировка «всё законно» — приложите этот ответ к жалобам в стройнадзор и прокуратуру.

• Фиксируйте все обращения: входящие номера, электронные письма, сроки ответа.