Можно ли сотрудникам больницы заезжать на закрытую территорию МКД для парковки?

Жильцы против того, чтоб сотрудники парковались на их местах, общим собранием все проголосовали против их допуска, но при этом, не определен порядок пользования придомовой территорией под размещение транспортных средств жильцов.

 Добрый день!

 Статьей  44 Жилищного Кодекса РФ установлено, что к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений МКД относятся:

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им

Далее продолжу.

Здравствуйте, Наталья! 

 
1. Правовой статус территории
Придомовая территория МКД (в том числе двор, проезды, парковочные места) является общим имуществом собственников помещений (ст. 36 ЖК РФ) 
Вход в общее имущество имеют только собственники помещений МКД и лица, которым они предоставили такое право.
Больница, даже если занимает нежилое помещение в МКД, не получает автоматического права использовать придомовую территорию для стоянки автомобилей сотрудников.

 
 Решение общего собрания
Собственники помещений вправе определять порядок пользования придомовой территорией (ст. 44–46 ЖК РФ).
Если на собрании проголосовали против допуска сотрудников больницы на парковку — это решение обязательно для всех (в т.ч. для УК и арендаторов/пользователей помещений).
 
Если больница не заключала договор с УК на участие в расходах на содержание ворот и системы диспетчерезации, у неё нет правомочий требовать свободного доступа.
Иное возможно только при наличии соглашения между больницей и собственниками/УК.
 
 Что можно сделать жильцам
Оформить порядок пользования придомовой территорией официально:

на общем собрании принять Положение о порядке использования парковочных мест;
установить правила въезда (например, только для жильцов и по спискам).
Уведомить больницу письменно (через руководителя и департамент здравоохранения, как учредителя) о том, что решением общего собрания им запрещён доступ для парковки.
Обратиться в ГЖИ (госжилинспекцию Пермского края) — если УК уклоняется от исполнения решения собственников. УК обязана исполнять решения собрания (ст. 162 ЖК РФ).
При систематическом нарушении (например, сотрудники всё равно заезжают) жильцы вправе:

ограничить доступ технически (отключить их брелки/карты доступа);
обращаться в полицию по факту самоуправства (ст. 19.1 КоАП РФ), если автомобили ставятся вопреки запрету.
 
 Вывод:
Сотрудники больницы не имеют законного права парковаться на закрытой территории МКД, если жильцы проголосовали против. Придомовая территория — общее имущество собственников, и больница не вправе пользоваться ей без согласия собрания. Решение собственников обязательно, даже если порядок пользования парковкой ещё не прописан — но лучше это сделать для защиты от спорных ситуаций.

 
 Разница между доступом и парковкой
Больница имеет право обеспечивать доступ пациентов и сотрудников к своему помещению — т.е. проход и проезд для разгрузки/погрузки, доставки лекарств, приезда скорой.
Но право на постоянную парковку сотрудников – это уже вопрос пользования общим имуществом. А распоряжаться им могут только собственники жилья через общее собрание.
 
 

Здравствуйте!

Могут ли заезжать личные автомобили сотрудников муниципального учреждения (больница) расположенного на 1 этаже мкд (нежилое помещение находится у больницы на праве оперативного управления), на закрытую территорию мкд?

 Нет, без решения ОСС МКД.

Согласно Федеральному закону от 29.12.2017 N 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьи 12. «Требования к парковке общего пользования», установлено, что решения о создании парковок общего пользования на территориях общего пользования в границах элемента планировочной структуры, принимаются органами местного самоуправления, а решения о создании парковок общего пользования в границах земельного участка, относящегося к общему имуществу принимаются в соответствии с жилищным законодательством ст. 36 и 44 — 46 ЖК РФ и земельным законодательством ст. 15 ЗК РФ.

Согласно номы, вместительность и количество машино-мест парковок общего пользования определяются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования с учетом Приказа Министерства строительства и ЖКХ РФ от 30 декабря 2016 года N 1034/пр, утвержден СП 42.13330 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Согласно норме СП 113.13330.2016, п. 5.1.4 параметры мест для хранения автомобилей, — устанавливаются проектом в зависимости от типа автомобилей / способа хранения / габаритов автомобилей.

Парковка автомобилей осуществляется на основании Правил парковки.

А установка ограждений и иных конструкций, препятствующих использованию парковок общего пользования, за исключением платных парковок, не допускается.

Подробнее тут: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_286793/8b7fd7c8a43f24626a692aa7729ea7c5764fc004/

Согласно Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» п.12., установлено, что пользователи парковок общего пользования при размещении своих транспортных средств обязаны соблюдать правила пользования парковками общего пользования, установленные владельцами парковок.

А владельцы парковок общего пользования, — обязаны размещать правила пользования парковками общего пользования в общедоступных местах для ознакомления.

Согласно норме СП 113.13330.2016, п. 11.33, установлено, что на территории жилых районов следует предусматривать места для хранения автомобилей в подземных стоянках автомобилей из расчета в крупных и крупнейших городах не менее 0,5, а в больших городах — не менее 0,2 машино-места на одну квартиру. В условиях реконструкции при размещении новой жилой застройки в кварталах сложившейся застройки места для хранения автомобилей должны быть предусмотрены в границах земельных участков жилых домов из расчета не менее 1,0 машино-места на одну квартиру.

Таким образом, законодательно закреплено, что места для хранения автомобилей предусматриваться должны из расчета машино-места на одну квартиру между собственниками МКД, а не владельцами личных ТС из вашего вопроса.