Как обжаловать прекращение выплаты пенсии по потере кормильца и бездействие военкомата

Добрый день.

В ответе прокурора фактически нет ответа по существу проблемы, поскольку ответ содержит только указание на то, что военкому внесено представление в связи с ненадлежащим рассмотрением обращения.

Относительно прекращения выплаты ситуация никак не прояснена.

Какой был предмет обращения к прокурору? Что просили в обращении?

Мария, добрый вечер.

Насколько вижу из представленного Вами ответа прокуратуры следует, что мама проживает в Санкт-Петербурге, в то время как заявление подавалось в отношении действий военкомата Кировского АО. г. Омска. 

Сколько времени прошло с момента ее переезда? 

И второй момент — Вы говорите, что она проживает за границей. Сколько времени она там проживает? 

О смене места жительства и выезде за границу военкомат был извещен? 

4. Со стороны Военкомата звучит аргумент, что мать обязана постоянно находиться по месту своей прописки, и в противном случае ей грозит уголовное преследование за получение выплат. · Насколько это требование законно? Не нарушает ли оно конституционное право на свободу передвижения и выбор места пребывания (ст. 27 Конституции РФ)?

 Никакого уголовного преследования ей не грозит и она вправе менять свое место жительства в пределах РФ по своему усмотрению.

Никаких препятствий тут нет и само по себе факт изменения места жительства не может являться основанием для отказа или отмены в выплате пенсии.

Но есть ряд нюансов, связанных с оповещением военкомата об изменении места жительства.

Прокуратура Вам указала верно.

В силу ст. 56 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» выплата пенсий, предусмотренных указанным Законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации.

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации — на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания.

Поэтому при смене места жительства она должна уведомить военкомат о переезде и при изменении места жительства пенсионное дело пересылается по новому месту жительства, где ей также производится выплата пенсии.

При этом основанием для пересылки личного дела и выплаты пенсии будет являться регистрация по новому месту жительства или месту ее пребывания.

В  случае ее переезда  на новое место жительства (пребывания) в другой субъект Российской Федерации  пенсионное дело в течение 10 рабочих дней со дня получения военным комиссариатом заявления  о переездепересылается в военный комиссариат по новому месту жительства (пребывания) для продолжения выплаты пенсии (п. 80 Приказа Министра обороны РФ от 15.12.2023 N 845).

Как видите — изменение места проживания не является основанием для приостановления выплаты пенсии.

Основания для приостановления выплаты ей пенсии определены в приказе  Министра обороны РФ от 15.12.2023 N 845 «Об установлении Порядка организации работы по пенсионному обеспечению в Министерстве обороны Российской Федерации»

в силу которого

56. Выплата пенсии приостанавливается военным комиссариатом в случаях <17>:
1) неполучения назначенной пенсии в течение шести месяцев подряд — на шесть месяцев начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
6) поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории Российской Федерации — на шесть месяцев начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;

Если она не подпадает под указанные условия — то нет оснований для приостановления выплаты пенсии.

Указанным приказом МО РФ определены основания для прекращения выплаты пенсии. В их числе называется

57. Выплата пенсии прекращается военным комиссариатом в случаях <20>:
2) истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии в соответствии с подпунктами 1 и 3 — 6 пункта 56 настоящего Порядка — с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
3) утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновление иной деятельности) — с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица;