Как ответить Роспотребнадзору на предписание о сроках флюорографии работников школы

Здравствуйте!

Смотрите, тут мы предоставляем ответы на вопросы.

Что бы составить претензию, то вам надо или написать в личный чат юриста или создать отдельную заявку по составлению документа (ответа). И это уже совсем другие расценки. (ст. 779 ГК РФ).

Ваше образовательное учреждение действует в рамках закона и нормативных актов, выполняя требования обязательного медицинского осмотра, установленного Министерством здравоохранения.

Для устранения разногласий рекомендую направить разъясняющее письмо в Роспотребнадзор с указанием конкретных статей и пунктов  нормативных документов.

Здравствуйте, Ольга!

В данном случае речь идет об общеобразовательной школе — Средняя общеобразовательная школа № 42 имени Е.В. Шовского, в г. Мурманске.

Т.е. необходимо руководствоваться периодичностью осмотров, определенных  Приложением к Порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 29н — раздел VI. Выполняемые работы 

п. 25

Работы в организациях, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей
1 раз в год Врач-оториноларинголог, Врач-дерматовенеролог, Врач-стоматолог

Но следует учесть, что согласно раздела III. Порядок проведения периодических осмотров:

31. При проведении периодических осмотров обследуемые лица в соответствии с периодичностью осмотров, указанной в пункте 18 настоящего Порядка, проходят (за исключением осмотров и исследований, результаты которых учтены в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка):

...

31.2. следующие исследования:

...

флюорография или рентгенография легких в двух проекциях (прямая и правая боковая) для граждан в возрасте 18 лет и старше. Флюорография, рентгенография легких не проводится, если гражданину в течение предшествующего календарного года проводилась флюорография, рентгенография (рентгеноскопия) или компьютерная томография органов грудной клетки;

У Вас же, если брать текущую дату, у всех указанных работников с момента последней флюорографии прошло более года.

Но есть одно НО:

В п.п. 31.2 речь идет о календарном годе, а это период с 1 января по 31 декабря.

Федеральный закон от 3 июня 2011 г. N 107-ФЗ «Об исчислении времени», ст. 2:

5) календарный год — период времени с 1 января по 31 декабря продолжительностью триста шестьдесят пять либо триста шестьдесят шесть (високосный год) календарных дней. Календарный год имеет порядковый номер в соответствии с григорианским календарем;

Таким образом, если читать буквально, то 2025 году предшествует 2024 год. И в этом 2024 году у всех пройдена флюорография. Следовательно, в 2025 флюорография может не проводиться.

Также,  Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. N 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 „Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи“» установлено:

1.5. Работники хозяйствующих субъектов должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров 2, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (при приеме на работу и далее с периодичностью не реже 1 раза в 2 года, работники комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи — ежегодно)

Это Вы и можете включить в свой ответ, что в части касающейся флюорографии нарушений нет.  

Здравствуйте, Ольга.

В соответствии со ст. 48 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Согласно ст. 220 ТК РФ работники детских учреждений проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии с п. 810 СанПиН 3.3686-21, на который ссылается Роспотребнадзор, по эпидемиологическим показаниям профилактические медицинские осмотры проходят 1 раз в год работники образовательных организаций для детей. Порядок исчисления срока не уточняется в СанПине.

При этом если посмотрим порядок проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденный Приказом Минздрава РФ от 11.04.2025 N 190Н, то профилактические осмотры, направленные на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, проводятся с применением следующих методов исследования:

для граждан в возрасте 18 лет и старше — флюорография легких или рентгенография легких, в том числе с использованием медицинских изделий с применением технологий искусственного интеллекта, обрабатывающих результаты исследований (не проводится, если гражданину в течение предшествующего профилактическому медицинскому осмотру года проводилась флюорография, рентгенография (рентгеноскопия) или компьютерная томография органов грудной клетки)

В ответе Роспотребнадзору так и укажите, что в 2024 году работникам проводилась флюорография, соответственно,  нарушения сроков прохождения очередной флюорографии работниками  не имеется.

Здравствуйте Ольга.

… Санпин в котором обозначено что 1 раз в год,

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. N 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 „Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи“».

Из Постановления следует:

1.5. Работники хозяйствующих субъектов должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров 2, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (при приеме на работу и далее с периодичностью не реже 1 раза в 2 года, работники комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи — ежегодно) вакцинации 3 и иметь личную медицинскую книжку 4 с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе.

Постановление во вложении к этому ответу.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.