Однако, в больнице по месту жительства отказали в ее предоставлении, аргументиркя это тем, что подобные оперативные вмешательства можно провести и на территории Владимирской области

С учётом моего ответа выше далее:

Данная форма была утверждена отменённым уже в настоящее время Приказом   «О порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг» от 22 ноября 2004 года N 255, который  утратил силу с 1 сентября 2025 года, можете ознакомиться по ссылке:https://docs.cntd.ru/document/901916492

Из Приказа следует:

Утратил силу с 1 сентября 2025 года на основании
1.5. Учетную форму N 057/у-04 «Направление на госпитализацию, восстановительное лечение, обследование, консультацию» (приложение 5).

Порядок регулирует Приказ Минздрава РФ   от  от 23 декабря 2020 года N 1363н  «Об утверждении Порядка направления застрахованных лиц в медицинские организации, функции и полномочия учредителей в отношении которых осуществляют Правительство Российской Федерации или федеральные органы исполнительной власти, для оказания медицинской помощи в соответствии с едиными требованиями базовой программы обязательного медицинского страхования», можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/573230589

Из Приказа следует:

2. Направление пациента в федеральную медицинскую организацию для оказания высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется в соответствии с порядком организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения .

С дополнительными разъяснениями можете ознакомиться по следующей ссылке:

..… отменено требование предоставлять форму 057у-04 (направление на госпитализацию, обследование, консультацию). «Поскольку помощь будет оплачиваться напрямую ФОМС, в федеральных учреждениях эту форму не будут требовать...-https://medvestnik.ru/content/news/Minzdrav-uprostit-marshutizaciu-dlya-onkopacientov.html

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.

С учётом моих ответов выше далее:

Отказ в направлении  в любом случае будет незаконен.

Но если  это федеральное учреждение здравоохранения Вам именно  эта форма вообще не требуется указал выше в предыдущем ответе, федеральное учреждение здравоохранения также  не вправе её требовать.

Но  врач по Вашему месту жительства всё равно обязан внести направление в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения, а федеральное учреждение здравоохранения получить его самостоятельно из данной системы.

Если же медицинская помощь будет оказывать в учреждение здравоохранения не федеральном, а  сугубо региональном другого субъекта РФ, врач оформляет уже направление  согласно порядку регулирующему оказание медицинской помощи.

Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ  «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Статья 37. Организация оказания медицинской помощи, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/f7964563436c4bb0aed73d388df1a95d9103b632

Из статьи следует:

1. Медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается:

2) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями;

Порядки регулируют:

Приказ Минздрава РФ  от 11 апреля 2025 года № 186н  «Об утверждении порядка организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения», можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/1312892759?marker=6520IM

Из Приказа следует:

15. При наличии медицинских показаний к оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, подтвержденных в соответствии с пунктом 12 настоящего порядка, лечащий врач направляющей медицинской организации оформляет в порядке и по форме, установленными в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 14 Федерального закона № 323-ФЗ, направление на госпитализацию для оказания высокотехнологичной медицинской помощи в медицинскую организацию, оказывающую высокотехнологичную медицинскую помощь (далее — направление на госпитализацию) с учетом права пациента на выбор медицинской организации в соответствии со статьей 21 Федерального закона № 323-ФЗ.

Смотрим  пункт 11 части 2 статьи 14 Федерального закона № 323-ФЗ.

Из него следует:

11) утверждение порядка организации системы документооборота в сфере охраны здоровья, унифицированных форм медицинской документации, в том числе в форме электронных документов, порядков их ведения;- www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/a659c6359543ad78ba4e13df56401169029566ea

 Далее смотрим этот Порядок организации системы документооборота в сфере охраны здоровья, он утверждён Приказом Минздрава РФ   от 7 сентября 2020 года N 947н  «Об утверждении Порядка организации системы документооборота в сфере охраны здоровья в части ведения медицинской документации в форме электронных документов», можете ознакомиться полностью по следующей ссылке -https://docs.cntd.ru/document/565911145

Из Приказа следует:

3. Ведение медицинской документации в форме электронных медицинских документов включает формирование, подписание и хранение электронных медицинских документов, их регистрацию в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (далее — Единая система), предоставление доступа к медицинской документации, ведение которой осуществляется в форме электронных медицинских документов.

Т.е. и здесь мы видим, что учреждение здравоохранения другого субъекта РФ не вправе от Вас требовать указанную форму, тем более она отменена,  врач обязан внести направление в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения,  а учреждение здравоохранения другого субъекта РФ получить его самостоятельно из данной системы.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.