Добрый день, Надежда!
В вашей ситуации имеет место нарушение прав пользователей муниципального жилья (вашего мужа и свекрови) и, возможно, незаконный захват земельного участка соседями. Разберем ситуацию по пунктам:
1. Правовой статус жилья и земли:
— Половина дома, где прописаны муж и свекровь, находится в муниципальной собственности (договор соцнайма)
— Вторая половина приватизирована соседями
— Дом признан аварийным
— Придомовая территория ранее была разделена забором по центру дома
2. Нарушения со стороны соседей:
— Снос крыльца, относящегося к половине дома мужа
— Перенос забора с захватом земельного участка
— Ограничение доступа к жилому помещению
Данные действия соседей незаконны по следующим основаниям:
1. Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник или иной законный владелец (в том числе наниматель по договору соцнайма) имеет право требовать устранения нарушений его права, даже если эти нарушения не связаны с лишением владения.
2. В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, а самовольно занятый земельный участок возвращается без возмещения затрат.
3. По ст. 7.1 КоАП РФ, самовольное занятие земельного участка влечет наложение административного штрафа.
Что касается оформления земельного участка соседями — если земля под домом не была ранее оформлена, то при приватизации своей половины дома они могли оформить только часть земельного участка, соответствующую их доле в праве на дом. Полное оформление придомовой территории без согласия муниципалитета (как собственника второй половины дома) незаконно.
Рекомендуемые действия:
1. Обратиться в администрацию Томаринского района с заявлением о незаконном захвате земельного участка и сносе части общего имущества (крыльца).
2. Подать жалобу в Росреестр по Сахалинской области на незаконное изменение границ земельного участка.
3. Обратиться в прокуратуру Томаринского района с заявлением о нарушении жилищных прав нанимателей муниципального жилья.
4. Запросить в администрации документы о признании дома аварийным и планах по расселению, так как это может повлиять на дальнейшее разрешение ситуации.
5. Если мирное урегулирование не поможет, подать исковое заявление в Томаринский районный суд о восстановлении нарушенных прав и возврате самовольно занятого земельного участка.
Для подготовки обращений потребуются:
— Договор социального найма
— Документы о признании дома аварийным
— Фотографии, подтверждающие перенос забора и снос крыльца
— По возможности, старые документы, подтверждающие прежнее расположение забора
Удачи в делах!