Правомерны ли действия хирурга военкомата при нестабильности плечевого сустава?

Здравствуйте, у сына диагноз: повторяющиеся вывихи и подвывихи сустава.Нестабильность правого плечевого сустава, повреждение суставной губы правой лопатки и головки правой плечевой кости( повреждение Хилл-Сакса, SLAP1-повреждение) с этим диагнозом и мед.справками подтверждающие этот диагноз он пришел на мед.комиссию в военкомат, хирург ставит ему категорию Б-3, потому что у него за год нет 3-х зафиксированных вывихов в местном травмпункте (мы делали фото и видео вывихов, доехать до травматологии с вывихом сложно, это адская боль), в расписании болезни ст.65 гласит что нестальность плечевого сустава доказывается тремя зафиксированными вывихами, либо методом лучевой диагностики по одному из характерных признаков( у него 2 признака из 7, отрав хрещевой губы и повреждение головки плеча), скажите пожалуйста правомерны ли действия хирурга?