Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Могу ли я обжаловать это предостережение?
Сдаю дом в посуточную аренду для проживания в СНТ. Оформлен как ИП.
Соседи написали жалобу. Администрация района городского округа выдала предостережение: допущено использование земельного участка под размещение предпринимательской деятельности (Сдача дома в аренду посуточно), что имеет признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации.
Могу ли я обжаловать это предостережение?
Добрый день, Павел!
Да, вы можете обжаловать предостережение администрации. Согласно п. 9 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», предостережение может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
По существу вашей ситуации:
1. Земельные участки в СНТ имеют вид разрешенного использования «для ведения садоводства». Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, такие участки предназначены для отдыха граждан и выращивания сельхозкультур для собственных нужд.
2. Однако ст. 1 того же закона разрешает возведение на садовых участках жилых домов, пригодных для постоянного проживания.
3. Согласно ст. 19 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения вправе распоряжаться им по своему усмотрению, в том числе сдавать в аренду.
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 разъясняет, что использование жилого помещения для сдачи в наем не является нарушением, если соблюдаются требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и иные нормы.
В судебной практике встречаются разные подходы:
— Некоторые суды считают, что систематическая сдача в аренду дома в СНТ является нецелевым использованием земельного участка (например, Определение Верховного Суда РФ от 10.10.2018 № 308-КГ18-8218).
— Другие суды признают, что сдача в аренду жилого дома не противоречит целевому назначению, если сохраняется функция проживания (Определение Верховного Суда РФ от 07.06.2016 № 9-КГ16-5).
Для обжалования предостережения рекомендую:
1. Подготовить возражение в письменной форме в течение 15 дней с момента получения предостережения.
2. Указать, что использование дома для проживания (в том числе арендаторами) соответствует его назначению.
3. Подчеркнуть, что дом используется именно для проживания, а не для иной коммерческой деятельности.
4. Сослаться на ст. 19 ЖК РФ о праве собственника распоряжаться своим имуществом.
Удачи в делах!