Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
На что нормативно сослаться, что по правилам КАС суд рассматривает только те доводы, которые были изложены только в отказе, а не на новые доводы, изложенные в возражениях?
Обратился в суд с административным иском к Росреестру о признания незаконным отказа в регистрации права собственности на гараж.
Отказ был мотивирован, что нет акта ввода в эксплуатацию.
Росреестр принес на заседание возражения, которые содержат иные доводы, чем те, которые были изложены в отказе.
На что нормативно сослаться, что по правилам КАС суд рассматривает только те доводы, которые были изложены только в отказе, а не на новые доводы, изложенные в возражениях?
Добрый день, Иван мк!
В вашей ситуации вы можете сослаться на следующие нормативные положения:
1. Часть 9 статьи 226 КАС РФ устанавливает, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) суд выясняет соответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, исходя из оснований и доводов, содержащихся в административном исковом заявлении, возражениях на административное исковое заявление и представленных доказательствах.
2. Пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъясняет, что при проверке оспариваемого решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 8 и 9 статьи 226 КАС РФ, в полном объеме.
3. Однако ключевым для вашего случая является положение части 8 статьи 226 КАС РФ, согласно которому суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
4. Также важно сослаться на часть 1 статьи 62 КАС РФ, которая устанавливает, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
5. Дополнительно можно указать на часть 11 статьи 226 КАС РФ, согласно которой обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Исходя из системного толкования указанных норм, административный ответчик (Росреестр) должен обосновать законность именно того решения, которое было принято и которое оспаривается, а не выдвигать новые основания для отказа, которые не были указаны в первоначальном решении.
В судебной практике сформирована позиция, согласно которой административный орган не вправе в ходе судебного разбирательства приводить новые основания для отказа, которые не были указаны в оспариваемом решении, поскольку предметом судебного разбирательства является проверка законности именно того решения, которое было принято, по тем основаниям, которые в нем указаны.
Удачи в делах!
У Вас случайно ли нет какой-нибудь хорошей позиции высших судов по указанному?