Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Вообще есть ли видимые причины для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований?
Здравствуйте, вопрос следующий: в 1992 году Советом народных депутатов было выдано решение на строительство «разрешить строительство четырех гаражей по адресу …, и закрепить их за следующими гражданами - (ФИО четырех граждан). После выдачи указанного решения, было выдано разрешение на строительство котлована. Возвели гаражи своими силами, которые представляли из себя подвал и 1 этаж (НЕ ГСК). Не ввели в эксплуатацию. По каким-то причинам после строительства не оформили договор аренды равно как и право собственности. Далее в 2012 году была реконструкция, а именно построил 2 этаж вспомогательный. В 2024 году решил заняться вопросом легализации постройки. Обратился в Росреестр, приостановили регистрацию, потребовали решение суда (так и предполагали, что будет такой исход). Обратились в суд с иском о признании права собственности. Прошла судебная строительно-техническая экспертиза, гараж соответствует всем строительным нормам, признан капитальным и т.д. В процессе выяснилось, что выходит за границы земельного участка (когда-то было межевание, участок 28 метров квадратных, принадлежит муниципалитету). Вопросы возникли следующие:
1. Применим ли в данном случае пп. 1, 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской ?
2. Отсутствие договора аренды может послужить причиной отказа в признании права собственности (если изначально разрешили строительство на этой земле)(я не отказываюсь оплатить неосновательное обогащение за пользование землей и в последующем заключить договор аренды)?
3. Вообще есть ли видимые причины для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований ?
Добрый вечер, Владимир!
1. Применим ли в данном случае пп. 1, 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской ?
А как вы собираетесь применить данную норму по отношению к вашей ситуации?
при том, что договора аренды зу у вас не было
По каким-то причинам после строительства не оформили договор аренды равно как и право собственности
ГрК РФ Статья 51. Разрешение на строительство
1. Применим ли в данном случае пп. 1, 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской ?
Норма применима по своему предмету (гараж для некоммерческих целей), но в вашей ситуации она не устраняет основную проблему — отсутствие оформленного права на земельный участок.
Подпункт 1 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, что
получение разрешения на строительство не требуется при строительстве или реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/570afc6feff03328459242886307d6aebe1ccb6b/
(под «предоставленным» понимается наличие права собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения).
В вашем случае земельный участок не оформлен за заявителем, договор аренды отсутствует. Решение Совета народных депутатов 1992 года о разрешении строительства и закреплении гаражей — распорядительный акт органа власти, но сам по себе не является действующим правоустанавливающим документом на земельный участок по современному гражданскому и земельному законодательству.
Вместе с тем с учетом действия в 1992 году Земельного кодекса РСФСР и полномочий Советов народных депутатов по предоставлению земли, это решение может рассматриваться как основание для последующего оформления прав на участок в порядке статей 3.7, 3.8 Федерального закона № 137‑ФЗ, что суд обязан оценить.
Отсутствие договора аренды может послужить причиной отказа в признании права собственности (если изначально разрешили строительство на этой земле)(я не отказываюсь оплатить неосновательное обогащение за пользование землей и в последующем заключить договор аренды)?
Отсутствие оформленного права на земельный участок (в том числе договора аренды) является главным препятствием к признанию права собственности на гараж, но при наличии реальной возможности оформить участок суд не обязан автоматически отказывать.
Пункт 3 статьи 222 ГК РФ устанавливает, что
право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, за которым закреплен земельный участок на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при одновременном соблюдении условий (допустимость строительства, соответствие требованиям, отсутствие нарушения прав третьих лиц). https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/f670878d88ab83726bd1804b82668b84b027802e/
Пункт 3.2 статьи 222 ГК РФ распространяет возможность легализации также на лицо, которому участок предоставлен во временное владение и пользование (аренда) при выполнении требований о приведении постройки в соответствие.
При отсутствии любого права на участок формально отсутствует необходимое условие для признания права собственности на постройку.
Вместе с тем Пленум ВС РФ № 44 (п. 16, 17) указывает, что
суд должен оценить возможность оформления земельного участка, в том числе по правилам статей 3.7, 3.8 ФЗ № 137‑ФЗ; при наличии такой возможности суд может не признавать постройку самовольной и ориентировать сторону на оформление прав на участок. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_464555/
Поэтому отсутствие аренды — серьезное основание для отказа.
3. Вообще есть ли видимые причины для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований ?
Основные возможные основания для отказа:
- Отсутствие права на земельный участок.
- Выход гаража за границы земельного участка.
- Статус постройки как самовольной.
Вам необходимо в данной ситуации:
– заявить ходатайство о приостановлении производства по делу;
– инициировать оформление права на земельный участок (аренда/собственность) в размере, включающем фактический контур гаража, пост. 3.7, 3.8 ФЗ № 137‑ФЗ и ст. 39.6, 39.20 ЗК РФ;
– ссылаться на длительность владения, наличие акта 1992 года и выводы экспертизы, а также на позицию Пленума ВС РФ № 44 о приоритете легализации и несоразмерности сноса.
Здравствуйте, Владимир.
Да, Вам могут отказать в признании права собственности на самовольную постройку на основании статьи 222 ГК ввиду следующего:
1. Градостроительными реглаемнтами и видом разрешенного использования земельного участка может быть запрещено размещение на земельном участке под гаражи капитальным объектом более 1 этажа (как правило гаражи одноэтажные).
2. Размещение гаражей с заступом на землю муниципалитета.
В данном случае может стоять вопрос о сносе (демонтаже) пристройки второго этажа и прирезке земельного участка муниципалитета в порядке перераспределения земель и с оформлением права аренды на этот участок.
С уважением! эксперт сайта Г.А. Кураев
В целом конечно выходит использование земли без законных оснований.
ГК РФ Статья 606. Договор аренды
Но, у вас есть разрешение, которое действовало в то время и поэтому данный факт в вашу пользу. Данное разрешение и будет одним из основных доказательств для суда