Что необходимо предпринять в данном случае

Здравствуйте.

Необходимо уточнить, содержит ли справка 2014 года прямое указание на отсутствие диспансерного наблюдения или снятие с учета, либо это лишь заключение для ГИБДД, что влияет на доказательственную силу документа.

Согласно статье 26 Закона РФ № 3185-1 решение о постановке и прекращении диспансерного наблюдения принимается комиссией врачей-психиатров и обязательно фиксируется в медицинской документации. Порядок диспансерного наблюдения и прекращения учета (в том числе при алкогольной зависимости и расстройствах поведения, связанных с употреблением алкоголя) установлен Приказом Минздрава России № 1034н: прекращение наблюдения возможно при стойкой ремиссии и также оформляется документально. В силу части 5 статьи 22 Федерального закона № 323-ФЗ пациент имеет право получать документы и их копии, отражающие состояние здоровья, а утрата медицинской документации является проблемой медицинской организации, а не пациента. Наличие у вас оригинальной справки с печатями и подписями ПНД является письменным доказательством, которое нельзя игнорировать только по мотиву смерти врача.

Рекомендую подать в ПНД письменное заявление с требованием:

1. сообщить, на основании каких конкретных решений и записей ваш муж считается состоящим на диспансерном учете;

2. выдать копии всех документов по его наблюдению (решения комиссии, выписки, учетные формы);

3. дать письменное объяснение по ранее выданной справке 2014 года. При формальном/отрицательном ответе целесообразно обратиться с жалобами в Минздрав субъекта РФ и Росздравнадзор, приложив копии справки и договора.

В случае если ПНД не подтвердит учет надлежащими документами либо сохранит незаконный учет, можно подать административный иск в суд о признании действий (бездействия) ПНД незаконными и об обязании прекратить диспансерное наблюдение.

Дарья, добрый вечер!

Существует два вида учета: диспансерное наблюдение и профилактический учет (консультативный). Оба требуют официального снятия.

Для снятия с учета необходимо пройти врачебную комиссию. Если комиссия в 2014 году была пройдена, но записи не сохранились, это вина медицинского учреждения.

Наличие у вас оригинальной справки водительской комиссии от 2014 года и договора об оказании платных услуг — ваши ключевые козыри. Они подтверждают, что на тот момент ПНД не нашло противопоказаний и выдало официальный документ. Слова главврача о том, что «человека нет в живых и доказать ничего нельзя» — неправомерны, документы имеют юридическую силу.
Вам предстоит официальная процедура обжалования действий главврача и восстановления справедливости.
 
1) Необходимо получить от ПНД письменный отказ в выдаче новой справки или в снятии с учета. 
Напишите заявление на имя главного врача ПНД с просьбой выдать справку для водительской комиссии и/или предоставить письменное подтверждение факта нахождения на диспансерном учете с указанием основания и даты постановки на учет.
Зарегистрируйте заявление в приемной ПНД (на вашем экземпляре должна стоять отметка о входящем номере и дате). ПНД обязано дать письменный ответ в течение 30 дней.
 
2) Обжалование действий главврача в вышестоящих инстанциях
Получив официальный письменный отказ (или дождавшись истечения 30 дней без ответа), вы можете обжаловать его:
Департамент здравоохранения города/области.

3) Судебное обжалование (самый эффективный путь)
Если Департамент здравоохранения не поможет, или параллельно с подачей жалоб, подавайте административный иск в суд.

ст. 218 КАС — право оспаривать решения, действия (бездействие) органов и должностных лиц.
ст. 62 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» гарантирует достоверность предоставляемой информации о здоровье.
Приказ Минздрава России от 24.11.2021 № 1092н регулирует порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей ТС, где сказано, что ПНД выдает заключение на основании имеющихся данных.

Здравствуйте, Дарья,

Нашли детскую карту в которой есть запись о том что мама его водила в детстве 

А какой диагноз? Если «в детстве», то он вероятно не связан с употреблением психоактивных веществ (алкоголя).

Сейчас нет учета в ПНД. Это слово используется по привычке. У Вашего супруга по данным ПНД имеется какой-то диагноз, препятствующий управлению ТС.

Если диагноз связан с употреблением психоактивных веществ (алкоголь, наркотики), то для того, чтобы избавиться от него — следует пройти диспансерное наблюдение.

Эта процедура подробно расписана в «Порядке диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» (Приложение N 2 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 30 декабря 2015 г. N 1034н:

https://base.garant.ru/71360612/f7ee959fd36b5699076b35abf4f52c5c/

Срок диспансерного наблюдения (от 1 до 3 лет) зависит от диагноза, это Вам скажут в ПНД.

Если будет подтверждена ремиссия (не употребление психоактивных веществ) в течении указанного срока — диспансерное наблюдение прекращается, в амбулаторной карте пациента делается отметка о пройденном диспансерном наблюдении и его прекращении, после чего выдаются все необходимые справки.

Это предусмотрено п. 12 Порядка:

12. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:

1) наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10*(6) — Flx.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно- исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:

подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;

...

2) наличие у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 — Flx.l) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

Это то, что рекомендую Вам сделать, если диагноз связан с употреблением психоактивных веществ (алкоголь, наркотики) — пройти диспансерное наблюдение в ПНД.

А если диагноз не связан с употреблением указанных веществ, какое-то психическое заболевание, то все зависит от врача ПНД. Что-за заболевание, когда и кем диагностировано, возможно ли излечение и пересмотр диагноза.

Далее продолжу.

Здравствуйте Дарья.

Здесь многое зависит от основания предусмотренного законодательством РФ, послужившим  причиной постановки Вас на указанный в вопросе учёт, следует исходить из этого, чтобы решить вопрос с его прекращением.

Что представляет собой диспансерное наблюдение.

Общие положения закрепляет  Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и его Статья 46. Медицинские осмотры, диспансеризация, можете ознакомиться полностью пройдя по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/03764148a1ec0889d20135a4580f8aa76bbf364b/

Из статьи 46 следует, что:

5. Диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.