Спокойно подаем данные о сотруднике через портал?

Здравствуйте, Ваша организация обязана вести воинский учет с момента своего основания. Отсутствие постановки на воинский учет самой организации и непредставление сведений о принятом сотруднике в военкомат является нарушением законодательства о воинской обязанности и воинском учете.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения в области воинского учета составляет три года. Это означает, что если нарушение произошло более трех лет назад, привлечь к ответственности за него уже нельзя. В вашем случае, нарушение, связанное с непринятием на воинский учет организации и сотрудника в 2010 году, скорее всего, не повлечет штрафа, так как срок давности истек.

 Непредставление или несвоевременное представление в военкомат или иной орган, осуществляющий воинский учет, сведений о принятых на работу либо об уволенных с работы гражданах, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, является административным правонарушением. С 1 октября 2023 года ответственность за это нарушение значительно возросла.Согласно статье 21.4 КоАП РФ, за такое нарушение предусмотрен административный штраф на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей.
Также, в соответствии со статьей 21.1 КоАП РФ, за непредставление в установленный срок в военкомат списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, предусмотрен штраф для юридических лиц в размере от 350 000 до 400 000 рублей.

Сама организация обязана состоять на воинском учете. Порядок постановки на воинский учет организаций регулируется соответствующими нормативными актами.

Если организация не встала на учет, это также может повлечь ответственность.

С 2025 года предусмотрена возможность подачи сведений в электронном виде через портал воинского учета. Однако, это не освобождает от ответственности за ранее допущенные нарушения.

Варианты действий:

Самостоятельная постановка на учет и подача сведений: Вы можете подготовить документы для постановки организации на воинский учет и подать сведения о сотруднике. Поскольку срок давности по первоначальному нарушению истек, штрафа за него не будет. Однако, за текущее непредставление сведений и отсутствие постановки на учет организации, вы можете быть привлечены к ответственности. Лучше всего сделать это добровольно, чтобы показать свою готовность исправить ситуацию.

Увольнение и повторное принятие: Этот вариант не является оптимальным и не гарантирует полного отсутствия рисков. Увольнение и последующее принятие сотрудника не отменяет факта предыдущего нарушения законодательства о воинском учете. Более того, это может быть расценено как попытка уклониться от ответственности.

Добрый день.

Если мы сами пришли — штрафов никаких не будет же?

 Не должно. В настоящее время просто истекли сроки давности привлечения Вас к административной ответственности.

Обязанность по уведомлению о приеме его на работу на Вас также возлагалась и в 2010 г. на основании постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», которым в соответствующей редакции предусматривалось:

32. В целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в личных карточках, и обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета военных комиссариатов, работники, осуществляющие воинский учет в организациях:
а) направляют в 2-недельный срок в соответствующие военные комиссариаты и (или) органы местного самоуправления сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию (поступлению) или увольнению (отчислению) их с работы (из образовательных учреждений).

Данные действия с Вашей стороны должны были быть совершены в строго определенные сроки, отсчет которых осуществлялся с дата приема на работу. 

По истечении указанного срока Вам грозила ответственность по действующей на тот период времени по ч. 3 ст. 21.4 КОАП РФ за

3. Несообщение руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведений о принятых на работу (учебу) либо об уволенных с работы (отчисленных из образовательных учреждений) гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете, — влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до одной тысячи рублей.

Срок давности привлечения по ней к ответственности составлял 2 месяца. 

В настоящее время он истек, что исключает наступление предусмотренной ответственности. Исходить в Вашей ситуации нужно из общих требований ст. 1.7 КоАП РФ, в силу которой лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

И поскольку срок давности истек, то в силу ст. 24.5 КоАП РФ 

1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

В отношении Вас не может быть возбуждено дело об административном правонарушении и ответственности Вы не подлежите.

Вы правы: срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 21.1 КоАП РФ — 1 год, а по ст. 4.5 КоАП РФ — 3 года с момента окончания административного правонарушения. Однако нарушение в виде непредставления сведений о сотруднике считается длящимся, пока организация не подаст данные. Поэтому формально срок давности не истёк, и штраф теоретически возможен.

 
Тем не менее, если организация добровольно обращается в военкомат и самостоятельно подаёт сведения — это смягчающее обстоятельство, и на практике штрафы в таких случаях крайне редки, особенно если:

 
— организация ранее не была зарегистрирована как работодатель в военкомате;
— впервые подаёт сведения;
— сотруднику уже исполнилось 27 лет (и он не подлежит призыву).

 
С 1 января 2025 года подача сведений о сотрудниках осуществляется только в электронном виде через Единый портал воинского учёта (приказ Минобороны № 700). Бумажные документы не принимаются, кроме случаев технической невозможности (редко и по отдельному согласованию).

 
Важно:
— Увольнение и повторный приём работника — не решение. Это фиктивные действия, которые могут быть расценены как злоупотребление правом и попытка уклонения от обязанностей, что усугубит ситуацию.
— «Подавать под дурачка на сверку» — рискованно: если в системе нет записи о сотруднике, военкомат сам инициирует запрос, и факт уклонения станет очевиден.

 
Рекомендация:

Поставьте организацию на воинский учёт (если ещё не сделано).
Через портал подайте данные о сотруднике как о новом работнике, указав дату приёма.
В пояснении укажите, что организация ранее не была зарегистрирована в военкомате, и сведения подаются добровольно и впервые.
 
В 99% случаев при такой добросовестной позиции штраф не назначают. Главное — не затягивать и не прибегать к уловкам, которые могут быть расценены как сокрытие.