Мужчина, 56 лет. Стаж по Списку 1(особо вредные условия) 4г10мес на Украине 94-96 и 98-2001 год. ПФУ прислал все документы в 2021 году по запросу ПФР. есть справки о заработке, аттестационные листы, обозначена код по классификатору. ПФР стаж защитывает как общий, а в льготном отказывает
Здравствуйте Сергей!
Ранее, в период действия Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Москва, 13 марта 1992 г.), в соответствии со ст. 6. стаж на льготных основаниях, в том числе на Украине включался в стаж для досрочного назначения страховой пенсии в РФ:
2. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Российская Федерация денонсировала настоящее Соглашение Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ. Соглашение прекращает действие для РФ 1 января 2023 г.
Согласно Постановлению Правительства Украины от 29 ноября 2022 г. N 1328 Украина вышла из настоящего Соглашения. Соглашение прекратит свое действие для Украины 19 июня 2023 г.
Новым законодательством, например, Федеральным законом от 17 февраля 2023 г. N 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» предусмотрен учет периодов работы на Украине в страховой стаж на общих основаниях.
Здравствуйте Сергей.
… 4г10мес на Украине 94-96 и 98-2001 год. ПФУ прислал все документы в 2021 году по запросу ПФР. есть справки о заработке, аттестационные листы, обозначена код по классификатору. ПФР стаж защитывает как общий, а в льготном отказывает… в справках о зарплате есть сведения об уплате доп страховых взносов и занятости полного рабочего дня
Ранее действительно применялись положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», участниками которого были Россия и Украина.
Оно было денонсировано, т.е. в России уже не применяется.
Федеральный закон «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения»., можете ознакомиться по ссылке -https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_419064/
Статья 1.
Из статьи следует:
Денонсировать Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве 13 марта 1992 года.
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учётом моего ответа выше далее:
Между тем, согласно этому Соглашению о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4013/
всё же определённые им права сохраняются и после денонсации.
Так из статьи 13 Соглашения следует:
2. Пенсионные права граждан государств — участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства — участника, на территории которого они проживают.
Т.е. согласно Соглашению если права уже возникли ранее согласно ему, дальнейший выход страны участницы из Соглашения прав не лишает если эти права ранее уже возникли в соответствии с условиями этого Соглашения в период его действия, указанные Вами сведения подтверждают то, что такие права у Вас имеются.
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учётом моих ответов выше далее:
В такой ситуации если отказ обусловлен той причиной, которая мной приведена выше, имея официальный письменный отказ Социального фонда РФ, Вы вправе оспорить его в судебном порядке подав соответствующий иск в суд, предоставив суду имеющиеся подтверждающие права документы.
Общие положения закрепляет Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/420224743
Из Постановления следует:
… подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является
трудовая книжка установленного образца (далее — трудовая книжка).
… в случае если в трудовой книжке ….отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Во вложении к консультации пример положительного решения суда и образец иска.
Свои уточнения Вы также можете пистаь мне в личный чат, пройдя по ссылке на мой личный профиль:https://pravoved.ru/lawyer/798541/
нажав кнопку «Общаться в чате».
Согласно ранее действовавшему Соглашению от 13 марта 1992 г. (в частности, ст. 6), трудовой стаж, включая льготный, приобретённый на территории любого государства — участника СНГ (в т.ч. Украины), засчитывался в страховой стаж для назначения пенсии в РФ, в том числе досрочной.
Однако Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ РФ денонсировала это Соглашение, и оно прекратило действие для России с 01.01.2023. Украина также вышла из Соглашения (Постановление КМУ № 1328 от 29.11.2022, вступило в силу 19.06.2023).
Новое российское законодательство, включая ФЗ от 13.12.2024 № 455-ФЗ, не предусматривает зачёт украинского стажа по Списку 1 в льготный стаж для досрочной пенсии. Тем не менее, если документы (аттестационные листы, справки с кодом вредности, подтверждение уплаты дополнительных страховых взносов) были представлены до денонсации и ПФР ранее принял их, у вас есть основания оспорить отказ СФР в суде.
Суд будет оценивать право на льготную пенсию по нормам, действовавшим на момент подачи документов (в 2021 г.), когда Соглашение ещё применялось.
Для этого:
— получите мотивированный письменный отказ СФР;
— подайте административный иск с приложением всех документов (справки, аттестационные листы, копии запросов ПФР в ПФУ);
— ссылайтесь на ст. 6 Соглашения 1992 г. и Постановление Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014, подтверждающее порядок зачёта стажа.
Шансы на положительное решение есть, особенно при наличии официальных подтверждений вредных условий труда и уплаты допвзносов.
Кроме того, ранее действовало Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о трудовой деятельности и социальной защите граждан России и Украины, работающих за пределами границ своих государств, согласно ст. 6 которого:
Согласно письму МИД Украины от 10 июля 2023 г. N 72/14-612/1-80209 действие настоящего Соглашения прекращено 4 июля 2023 г.
Со стороны РФ, скорее всего, в связи с денонсацией соглашения 1992 года, учет льготного стажа может быть прекращен.
Вместо Соглашения 1992 года, принято Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств — членов Евразийского экономического союза (Санкт-Петербург, 20 декабря 2019 г.), участником которого Украина не является.
Принятым законом от 13 декабря 2024 г. N 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики....» также не предусмотрен льготный учет стажа работы на Украине в льготный стаж на досрочное назначение страховой пенсии по старости в РФ. Но каждая ситуация рассматривается конкретно, надо посмотреть отказ СФР.
Обращайтесь ко мне в личный чат https://pravoved.ru/lawyer/1213967/, помогу разобраться (услуга оплачивается отдельно).
Уплата дополнительного страхового взноса производилась не в СФР, а в пенсионный орган Украины.