Я военнослужащий, живу в браке 10 лет в квартире жены, купленной до брака, прописан всю службу при воинской части

Если уже развелись, то необходимо собрать документы (свидетельство о расторжении брака, документы на квартиру — выписка из егрн, ваш паспорт с отметкой о регистрации в в/ч) и обратиться непосредственно в часть с заявлением о предоставлении служебного жилья. 

Здравствуйте 

Если вы развелись и в результате этого ваши жилищные условия ухудшились (например, вы выписались из квартиры супруга), то вас не поставят на учет как нуждающегося в постоянном жилье в течение 5 лет.

Однако, это не лишает вас права на служебное жилье. Это два разных вида обеспечения.

Вам нужно сделать акцент на том, что право на служебное жилое помещение регулируется другими нормами и не зависит от факта «намеренного ухудшения условий» в контексте постоянного жилья.

1.Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»:

 Статья 15. «Обеспечение военнослужащих жилыми помещениями» — это базовая статья. В п. 1 прямо указано, что военнослужащие обеспечиваются жилыми помещениями в виде:

Жилья по договору социального найма (постоянное).

 Служебных жилых помещений.

 Жилья в собственность (накопительно-ипотечная система).

Пункт 2 статьи 15 четко разделяет условия предоставления служебного жилья и постоянного жилья. Право на служебное жилье возникает в связи с прохождением военной службы в определенной местности, а не из факта нуждаемости.

2. Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 N 1237 «О предоставлении жилых помещений...» (это та самая «Инструкция», которую вы цитируете, но в виде Постановления):

   Пункт 4 (который вы указали) касается исключительно признания нуждающимся в жилых помещениях по договору социального найма (постоянное жилье). В нем нет ни слова о служебном жилье.

    Право на служебное жилье регулируется Разделом IV данного Постановления (пункты 33-41). Основания для его получения совершенно иные.

В рапорте вам нужно:

1. Четко разделить два понятия: постоянное жилье (социальный найм) и служебное жилье.

2. Сослаться на нормы, дающие право на служебное жилье.

3. Указать, что п. 4 «Инструкции» к служебному жилью не относится.

Примерный образец текста для рапорта

(В шапку рапорта: Кому, от кого)

РАПОРТ

Прошу рассмотреть вопрос о предоставлении мне и членам моей семьи служебного жилого помещения в связи с прохождением военной службы в [указать гарнизон, город] и отсутствием жилья в данной местности.

В настоящее время я и члены моей семьи (перечислить) постоянного жилья в месте прохождения службы не имеем и вынуждены снимать жилье за свой счет [или: проживать у родственников, в общежитии и т.д.], что создает существенные финансовые и бытовые трудности.

В качестве правового обоснования своей просьбы ссылаюсь на следующие нормы действующего законодательства:

1. В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются жилыми помещениями, в том числе в виде служебных жилых помещений.

2. Согласно п. 2 ст. 15 того же закона, служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим в связи с прохождением ими военной службы в соответствующей местности.

3. Основания и порядок предоставления служебных жилых помещений определены в Разделе IV Постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1237.

4. Обращаю внимание, что ограничение, установленное п. 4 указанного Постановления Правительства РФ (пятилетний срок после расторжения брака для признания нуждающимся), регулирует исключительно вопросы постановки на учет для получения жилого помещения по договору социального найма (постоянного жилья) и не распространяется на право получения служебного жилого помещения. Данный пункт не содержит упоминания о служебных помещениях и, следовательно, не может служить основанием для отказа в удовлетворении моей текущей потребности в жилье для несения службы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1237,

ПРОШУ:

1. Признать меня и членов моей семьи (ФИО) нуждающимися в служебном жилом помещении.

2. Предоставить нам служебное жилое помещение в [указать предпочтительный район/населенный пункт].

Приложение:

1. Копии паспортов членов семьи.

2. Копии свидетельств о рождении детей.

3. Справка о составе семьи.

4. Документы, подтверждающие отсутствие жилья в данной местности (например, копия договора аренды).

Дата, подпись.

Подтверждайте отсутствие жилья в месте службы. Соберите все возможные справки. Укажите на трудности. Если снимаете жилье, укажите высокую стоимость аренды, удаленность от места службы и т.д. Подавайте рапорт по команде. Через своего непосредственного командира в жилищную комиссию воинской части. Будьте готовы к тому, что жилищная комиссия может быть не сразу согласна с такой трактовкой. Ваша задача — дать им четкое правовое обоснование, с которым будет сложно спорить.

Основная мысль должна быть:«Я не претендую на постоянное жилье сейчас, но как военнослужащий, не имеющий жилья в месте службы, я имею право на служебное жилье по закону, и п. 4 на это право не влияет».

С уважением,  Елена Щеглова.