Подскажите имеют право отказать по закону нет привязки к прописки?

Здравствуйте .Подскажите пожалуйста муж ветеран боевых действий на данный момент находится на сво .Прописка в Ростовской области ,проживаем в Краснодарском крае г.Новороссийск .Хотели подать на приобретение садового земельного участка .Вроде бы можно подать не зависимо где прописка .Но в администрации сказали что они имеют право отказать земли нет в другом месте подавайте или к себе ехать в Ростовскую область .Подскажите имеют право отказать по закону нет привязки к прописки ?