И, если да, то кто будет нести отвественность за уплату разницы в утилизационном сборе?

Здравствуйте, Дмитрий!

Когда покупаешь авто с пробегом и выясняется, что над ним дамокловым мечом висит доначисление в сотни тысяч — это действительно тревожно. Давайте по шагам разберём, что можно сделать сейчас.

Риски доначисления утильсбора в вашей ситуации
Хорошая новость: риск доначисления для вас как второго собственника минимален или отсутствует.

Вот почему:

1. Автомобиль ввезён до вступления изменений
Ваш автомобиль ввезён 23.07.2023, то есть до 1 августа 2023 года, когда вступили в силу изменения, ужесточившие правила применения льготного утильсбора. На момент ввоза требование о владении автомобилем не менее 12 месяцев ещё не действовало в том виде, в котором оно было введено позже.

2. Правило «12 месяцев» и его применение
С 1 августа 2023 года (и далее уточнено с октября 2023) введено правило: физическое лицо, ввозящее авто из страны ЕАЭС для личного пользования по льготной ставке, обязано не отчуждать его в течение 12 месяцев с даты таможенного приходного ордера (ТПО). Если отчуждение произошло до истечения 12 месяцев, первый владелец обязан доплатить разницу между льготным и коммерческим утильсбором.

Однако в вашем случае:

Автомобиль ввезён в июле 2023 года — до введения обязательного правила о 12 месяцах в новой редакции
Даже если применять правило ретроспективно (что спорно с точки зрения права), первый собственник эксплуатировал авто 11 месяцев, что близко к 12 месяцам
3. Отсутствие обратной силы закона
Законодательство РФ исходит из принципа: законы, ухудшающие положение граждан, не имеют обратной силы (ст. 54 Конституции РФ, ст. 4 НК РФ по аналогии). Требование о владении 12 месяцев, введённое после 1 августа 2023 года, не должно применяться к автомобилям, ввезённым до этой даты.

Кто несёт ответственность за доплату
Если доначисление всё же произойдёт (что маловероятно):

Обязанность по доплате утильсбора лежит на первом владельце — физическом лице, которое ввезло автомобиль и воспользовалось льготной ставкой. Это не вы и не третий собственник.

Согласно п. 15 Правил уплаты утилизационного сбора (Постановление Правительства РФ № 1291), при обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты ФТС России информирует плательщика (то есть импортёра, первого владельца) о необходимости доплаты.

Важно: второй и последующие владельцы не несут ответственности за доплату утильсбора, если сбор был уплачен первым владельцем при ввозе. Ваша обязанность — только убедиться, что утильсбор вообще уплачен и это отражено в ЭПТС перед регистрацией в ГИБДД.

Что делать сейчас
Шаг 1. Проверьте ЭПТС
Запросите электронный паспорт транспортного средства (ЭПТС) и проверьте:

Дату таможенного приходного ордера (ТПО) — должна быть 23.07.2023
Отметку об уплате утилизационного сбора
Отметку «для личного пользования»
Размер уплаченного утильсбора (льготная ставка — 3 400 или 5 200 рублей в зависимости от возраста авто)
Эти данные можно посмотреть на портале ГИБДД или через оператора техосмотра.

Шаг 2. Зафиксируйте документы
Сохраните:

Договор купли-продажи с первым собственником (если есть доступ)
Свой договор купли-продажи
Свидетельство о регистрации ТС
Выписку из ЭПТС
Это понадобится, если ФТС попытается предъявить претензии.

Шаг 3. Если придёт требование о доплате
Если ФТС направит требование о доплате утильсбора (что крайне маловероятно в вашей ситуации):

Проверьте, кому адресовано требование: должно быть адресовано первому владельцу-импортёру, а не вам
Если требование пришло вам — напишите возражение со ссылкой на то, что вы не являетесь плательщиком утильсбора (не ввозили автомобиль)
Укажите, что автомобиль ввезён до вступления в силу изменений о 12 месяцах (до 1 августа 2023)
Шаг 4. Проконсультируйтесь с таможенным брокером или юристом
Если возникнут сомнения, обратитесь к специалисту по таможенному праву для проверки конкретных обстоятельств ввоза вашего автомобиля.

Развилки
Если автомобиль был ввезён после 1 августа 2023 года (но у вас — до):

Риск доначисления выше, если первый владелец продал авто до истечения 12 месяцев
Обязанность доплаты всё равно на первом владельце, а не на вас
Если требование о доплате придёт третьему собственнику:

Третий собственник также не обязан платить, если утильсбор был уплачен при ввозе
Третий собственник может сослаться на те же аргументы: не является плательщиком (импортёром)
Если ГИБДД откажет в регистрации из-за утильсбора:

С марта 2025 года ГИБДД получила доступ к данным ФТС об уплате утильсбора
Если в ЭПТС есть отметка об уплате утильсбора, регистрация должна пройти без проблем
Если отметки нет или есть информация о задолженности — потребуется разбираться с ФТС (но опять же, это проблема первого владельца-импортёра)
Главные риски/ошибки
Не игнорировать проверку ЭПТС перед покупкой (в вашем случае уже поздно, но на будущее) — там должна быть отметка об уплате утильсбора
Не принимать на себя обязательства первого владельца — если вдруг первый собственник попытается переложить на вас доплату через суд, возражайте: вы не импортёр
Не паниковать раньше времени — в вашей ситуации риски минимальны
Если сейчас проверите ЭПТС и убедитесь, что там есть отметка об уплате утильсбора, это сразу снимет 99% тревоги.

С уважением, юрист Оксана Бояринцева

Здравствуйте, Дмитрий.
По указанным Вами датам автомобиль ввезён в РФ 23.07.2023 и зарегистрирован в ГИБДД вскоре после ввоза, то есть до 01.08.2023 — даты, с которой начали применяться изменения о 12-месячном владении для сохранения льготного утильсбора. Поэтому по самому основанию владение менее 12 месяцев риск доначисления отсутствует; потенциальный риск мог бы возникнуть только если при ввозе льгота была применена неправомерно либо утильсбор уплачен не полностью.

Правила о сроке владения введены Постановлением Правительства РФ от 07.07.2023 № 1118 (к Правилам, утв. ПП РФ от 26.12.2013 № 1291) и применяются к ТС, ввезённым после 01.08.2023. При этом таможенные органы вправе доначислять утильсбор при выявлении неуплаты/неполной уплаты в пределах 3 лет с даты ввоза (п. 15.1 Правил № 1291). Плательщиком в первую очередь является лицо, осуществившее ввоз, но по п. 3 ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ взыскание возможно и с приобретателя, если он купил ТС у лица, нарушившего порядок уплаты; судебная практика (п. 38 Обзора ВС РФ № 4 (2019)) указывает на солидарность при наличии признаков, что приобретатель знал или должен был знать о проблеме с уплатой.

38. В случае ввоза транспортных средств на территорию Российской Федерации субъектом, обязанным к уплате утилизационного сбора, выступает лицо, осуществившее ввоз соответствующих товаров. Последующее отчуждение ввезенных транспортных средств не предусмотрено Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в качестве основания для прекращения неисполненной обязанности по уплате утилизационного сбора для лица, осуществившего ввоз.

Определение N 310-ЭС19-8382

Рекомендую проверить и сохранить доказательства корректной уплаты: квитанцию/расчёт утильсбора, документы по вводу (ЭПТС/ПТС, сведения о декларировании), а также договоры купли-продажи и данные о первичной регистрации. Если претензии всё же появятся, занять позицию — ввоз до 01.08.2023 (12-месячное требование не действует) и добросовестность приобретения при наличии документов об уплате.

Здравствуйте, Дмитрий!

Автомобиль ввезен из Республики Беларусь в РФ первым собственником 23.07.2023 

В указанный период времени  нужно исходить из размера  оплаты утилизационного сбора  для личного пользования и периода   регистрации в ЕАЭС

6 Размер утилизационного сбора, подлежащий уплате в отношении транспортных средств, которые ввозятся физическими лицами для личного пользования в Российскую Федерацию из государств — членов Евразийского экономического союза в течение 2 лет с даты первоначального ввоза в Российскую Федерацию или производства в Российской Федерации и которые не были зарегистрированы в государствах — членах Евразийского экономического союза, определяется в зависимости от категории таких транспортных средств согласно пунктам 1 и 2 настоящего раздела.

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2013 г. N 1291   в ред.  на 09.03.20923 г. 

Есть ли риск доначисления утильсбора, несмотря на то, что автомобиль был ввезен до принятия обязательной нормы владения более 12 месяцев? 

Если говорить именно  о норме   в введенной с 01.08.2023 г.  тогда нет. 

Внесенные изменения   в указанную мною норму, Постановлением Правительства РФ от 7 июля 2023 г. N 1118   прямо указанно, что  

настоящее постановление применяется в отношении транспортных средств, ввезенных на территорию Российской Федерации после 1 августа 2023 г.;

Не думаю, что есть риск   признания, что автомобиль был ввезен не для личного пользования.

Такое тоже  происходить, когда   таможенный орган  не признает ТС  ввезенные  в РФ   до 01.08.2023 г.   товаром   для личного пользования.

В случае,  если  таможенный орган установит, что ТС    не был  предназначен   для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц (ст.2 ТК ЕАЭС).

Например, если будет установлен   ввоз нескольких ТС одним физическим лицом.