Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
И могу ли я, если собственник другой?
Здравствуйте. Отец-пенсионер собственник квартиры. Я в ней зарегистрирована , но не живу, и веду предпринимательскую деятельность- репетитор. Газовая служба отказала в ТО, сказали надо заключить договор как ИП или переводить в нежилое. Второе не рассматриваю. А вот какие подводные камни , если я заключу договор как ИП? И могу ли я, если собственник другой? Тариф станет выше? И зачем это делать , не пойму, я же не в промышленных масштабах пользуюсь газом, а просто отапливается квартира.
Здравствуйте.
Кратко: сам по себе факт, что Вы ИП-репетитор, еще не означает, что квартиру надо переводить в нежилое или что договор на ТО обязательно надо заключать именно “как ИП”. Но у Вас здесь есть один важный риск: закон допускает использование жилого помещения для профессиональной или предпринимательской деятельности только проживающими в нем на законных основаниях гражданами. То есть слабое место в Вашей ситуации не репетиторство как таковое, а то, что Вы сами пишете, что в квартире не живете. Именно за это газовая служба обычно и цепляется.
По ТО газового оборудования правило общее такое: заказчиком по договору на ТО ВКГО является собственник или пользователь помещения, где стоит это оборудование. В действующих правилах я не вижу нормы, по которой квартиру с обычным бытовым газом надо автоматически переводить на договор именно с ИП только потому, что в ней ведется репетиторство. Для ВКГО закон смотрит прежде всего на статус помещения и оборудования, а не просто на наличие у человека статуса ИП.
Можете ли Вы заключить договор, если собственник отец? Формально закон допускает договор не только с собственником, но и с пользователем помещения. Но на практике, когда собственник другой человек, самый безопасный вариант — чтобы договор на ТО заключал отец как собственник, либо чтобы Вы действовали по доверенности от него. Газовые организации обычно требуют документы, подтверждающие право собственности или пользования, а при обращении представителя — доверенность.
Теперь о главном — подводные камни, если заключать как ИП.
Первый. Может встать вопрос не только о ТО, но и о самом режиме газоснабжения и тарифе. Правила поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан и розничные цены для населения рассчитаны на газ для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Эти правила прямо не распространяются на поставки газа, приобретаемого в целях предпринимательской деятельности. Поэтому если Вы сами подпишете документы именно как ИП и тем самым фактически признаете, что газ используется в предпринимательской деятельности, газовики могут попытаться перевести отношения из режима “население” в режим “прочие потребители”. А это уже обычно означает другой договор и риск более высокой цены.
Второй. Да, тариф может стать выше. Для населения применяются розничные цены на газ для нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Для коммерческого потребления действует уже не бытовой режим. Это как раз и есть основной финансовый риск, если идти по пути договора “как ИП”.
Третий. Вы сами ослабите свою позицию, если подпишете договор как ИП без необходимости. Тогда газовая служба потом сможет говорить: “Вы сами признали коммерческое использование”. После этого спорить о бытовом тарифе и бытовом характере потребления будет намного сложнее.
Четвертый. Могут измениться не только расценки, но и правовой режим спора. Когда договор заключается для личных бытовых нужд гражданина, обычно действует более сильная защита потребителя. Когда отношения оформляются как предпринимательские, эта защита уже заметно слабее. Это не главный, но тоже важный минус.
Теперь важный нюанс в Вашу пользу. Репетиторство само по себе не равно “промышленное” или “нежилое” использование. Жилое помещение можно использовать для такой деятельности, если не нарушаются права соседей и соблюдаются требования к жилому помещению. Но еще раз: закон привязывает это именно к проживанию в квартире. Поэтому если вопрос дойдет до спора, газовая служба, скорее всего, будет делать упор именно на то, что Вы там не проживаете, а используете квартиру как место деятельности.
Поэтому мой вывод такой.
Что делать
Не спешите заключать договор как ИП.
Пока это для Вас скорее создает риски, чем решает проблему.
Пусть на ТО обращается отец как собственник квартиры.
Это самый безопасный путь. Если удобнее, он может выдать Вам доверенность, и Вы подадите документы от его имени.
Попросите у газовой службы письменный отказ с указанием:
— конкретной нормы закона;
— почему они считают, что именно договор на ТО невозможен с собственником жилой квартиры;
— идет ли речь именно о ТО ВКГО, либо они на самом деле спорят о договоре поставки газа и тарифной категории.
Это очень важно, потому что на практике они часто смешивают две разные вещи:
ТО оборудования и режим поставки газа / тариф.
Если откажут письменно только из-за статуса ИП, это уже можно оспаривать.
В правилах по ТО оснований для автоматического отказа только потому, что в квартире ведется репетиторство, я не вижу. Более того, отсутствие каких-то документов, не предусмотренных правилами, само по себе не является основанием для отказа в заключении договора.
Дальше жалоба — в зависимости от ответа:
— в Госжилинспекцию;
— в прокуратуру;
— при явных признаках навязывания невыгодного режима или необоснованного отказа — в УФАС.
По шансам
Если задача — добиться обычного договора на ТО от имени собственника, шансы я бы оценил как хорошие, особенно если оборудование обычное бытовое, квартира жилая и вопрос не в переоборудовании, а именно в формальном отказе.
Если задача — сохранить именно бытовой режим газа для населения при том, что квартира используется для деятельности и Вы сами указываете, что там не живете, шансы уже средние. Здесь есть спорный момент, потому что правила для населения завязаны на нужды, не связанные с предпринимательской деятельностью, а судебная практика знает случаи, когда при коммерческом использовании помещения бытовой режим не применяли.
Если хотите, можете написать мне в личный чат — помогу разобрать именно Вашу ситуацию и подскажу, как лучше действовать дальше.
Добрый день, Ольга!
Ваша ситуация с юридической точки зрения спорная. Требование газовиков заключить договор как ИП при использовании квартиры, т.е. жилого помещения только для репетиторства, без создания полноценного офиса, часто является превышением полномочий.
Если заключить договор как ИП, тарифы на газ станут существенно выше, так как он будет считаться коммерческим, а не бытовым.
ИП может заключить договор ТО, не будучи собственником, если у него есть право пользования (регистрация) и согласие собственника. Однако газовики часто требуют договор именно с собственником.
Дело в том, что газовая служба стремится перевести все помещения, где ведется деятельность, на коммерческие договоры, чтобы избежать рисков нецелевого использования газа (например, отопление коммерческих помещений по бытовым тарифам).
Предлагаю Вам попробовать урегулировать вопрос, подтвердив, что квартира остается жилой, а репетиторство - это профессиональная деятельность, не требующая изменения статуса помещения. В противном случае можно направить официальный запрос в ГЖИ или прокуратуру, так как отказ в ТО опасен.
Если мой ответ был полезен для Вас, то прошу оставить положительный отзыв (нажав на + ) и отблагодарить юриста: https://pravoved.ru/pay/lawyer-reward/id/4394616/
Если Вам потребуется дополнительная консультация, основываясь на нормы закона, или помощь в составлении юридических документов (досудебные претензии, исковые заявления, жалобы, ходатайства), Вы можете обратиться ко мне в чат. Буду рад помочь!
С Уважением,
Руслан Шарафитдинов, юрист