Здравствуйте, Иван.
1) У школы нет территориальной привязки (это ГБОУ) такое может быть, и законно ли это?
По закону — нет, в чистом виде так быть не должно.
Согласно ч. 3 ст. 67 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», правила приема должны обеспечивать зачисление детей, проживающих на территории, закрепленной за образовательной организацией.
Это означает, что за каждой государственной (ГБОУ) или муниципальной школой обязательно закрепляется территория.
Дети с этой территории имеют приоритет при зачислении.
В Москве закрепление территорий осуществляется актами Департамента образования (приказы о закреплении домов за школами).
Однако возможен нюанс — если речь идет о новом корпусе, он, как правило, не является отдельной школой, а входит в состав уже существующего ГБОУ.
В этом случае территория закрепляется за всей школой как юридическим лицом, а не за конкретным корпусом.
По телефону отвечают что возьмут из сада группы (законно) а также тех кто ходил на подготовительные курсы в эту школу (большой вопрос, фактически продажа мест).
Что касается детей из садика при школе, то если детский сад входит в тот же образовательный комплекс (одно ГБОУ), это допустимо.
Но сам факт посещения сада не является законным основанием приоритета — по ст. 67 ФЗ № 273-ФЗ, приоритет даётся по территории, льготам и наличию братьев/сестёр.
Что касается подготовительных курсов, то они не дают никаких преимуществ при зачислении.
Порядок приёма установлен Приказом Минпросвещения № 458 и основан на принципе равных условий приёма, за исключением прямо предусмотренных законом случаев.
Курсы к таким основаниям не относятся.
Поэтому если фактически зачисляют «по курсам вне очереди» — это нарушение.
3) Также по телефону говорят что возможно записи на мос ру не будет
В Москве общий порядок — подача заявления через портал mos.ru.
Это установленная система приёма в 1 класс, через которую реализуется подача заявлений в электронном виде.
При этом по закону заявление может подаваться разными способами (в том числе через портал госуслуг или лично), но на практике в Москве основной механизм — именно mos.ru.
Если школа говорит, что «записи может не быть», это выглядит как нарушение, потому что приём должен быть организован в установленном порядке и доступен для всех, а не «вручную» или выборочно.
Школа обязана размещать информацию о приёме (сроки, правила, количество мест и т.д.) на официальном сайте.
Это прямо следует из требований Порядка приёма (Приказ № 458 ) и ст. 29 ФЗ № 273-ФЗ об информационной открытости.
Если информации о приёме нет — это уже самостоятельное нарушение.
какие реальные рычаги воздействия с точки зрения закона можно предпринять?
1. Сначала стоит направить в школу письменный запрос.
В нём нужно попросить разъяснить правила приёма, указать, какая территория закреплена за школой, и сколько мест предусмотрено в первых классах.
По закону они обязаны дать ответ.
2. Если ответа нет или он формальный, лучше сразу обратиться с жалобой в Департамент образования Москвы.
Это самый эффективный способ — такие обращения обычно быстро проверяются, и школа начинает действовать по правилам.
3. Если есть признаки нарушений (например, скрывают информацию или фактически отбирают детей через подготовительные курсы), можно дополнительно подать жалобу в прокуратуру.
Также важно фиксировать всё — если по телефону дают неофициальные ответы, лучше продублировать обращение письменно — через электронную почту или официальную приёмную.
Можете уточнить, что за школа?
Так, запись на прием в первый класс в Москве осуществляется посредством подачи заявления на портале, согласно Распоряжению Департамента образования и науки города Москвы от 24 марта 2023 № 53р «О Правилах подачи и обработки в электронном виде заявлений о зачислении детей на обучение (переводе) в государственные образовательные организации, подведомственные Департаменту образования и науки города Москвы, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования»
С учетом изложенного, закрепление должно быть за школой.
Также, согласно Приказу Департамента образования г. Москвы от 4 декабря 2015 г. N 3511 «О закреплении образовательных организаций за микрорайонами (территориями) города Москвы», указано
Если это государственная образовательная организация, подведомственная
Департаменту образования города Москвы, то закрепление должно быть.