Добрый день, Михаил!
обязаны ли предоставить предварительную смету с детальным описанием работ и указанием суммы по каждому пункту и материалам, до проведения общего собрания собственников?
Согласно ч. 3 ст. 189 ЖК РФ, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом (ваша УК), обязано представить собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования.
Согласно ч. 4 ст. 189 ЖК РФ, на общем собрании собственники обязаны утвердить:
— Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
— Предельно допустимую стоимость услуг и (или) работ;
— Сроки проведения;
— Источники финансирования;
Закон требует утвердить предельно допустимую стоимость. Однако определить и обосновать эту стоимость невозможно без локального сметного расчета (сметы). Собственники не могут голосовать за «цифру с потолка». Смета — это и есть обоснование предельной стоимости, в котором расписаны объемы (квадратура, погонные метры), виды работ, количество материалов и их цена.
То, что УК обещает дать смету «после проведения работ» это грубое нарушение. После проведения работ смета не составляется. После выполнения работ составляются Акты о приемке выполненных работ (форма КС-2) и Справка о стоимости выполненных работ (форма КС-3). Они составляются строго на основании той сметы, которая была утверждена до начала работ. Если сметы не было, УК сможет вписать в акты любые цены и любые (даже самые дешевые) материалы, выбрав всю утвержденную вами «предельную сумму», и вы не сможете это оспорить.
Напишите официальное заявление в УК (в двух экземплярах, один с отметкой о принятии оставьте себе).
В заявлении укажите:
"В связи с подготовкой к проведению ОСС по вопросу капитального ремонта, руководствуясь ч. 3 ст. 189 ЖК РФ и ст. 33 Закона РФ «О защите прав потребителей», требую предоставить детальный локальный сметный расчет на планируемые работы с указанием физических объемов работ, количества и стоимости строительных материалов. До предоставления обоснованной сметы проведение ОСС инициировано не будет".
Вы не обязаны нанимать для капитального ремонта именно вашу УК. Вы имеете полное право пригласить сторонние строительные организации, показать им объемы работ и попросить составить коммерческие предложения и сметы. Очень часто сторонние подрядчики предлагают более качественные материалы за меньшие деньги, чем УК. Если УК продолжит отказывать в предоставлении документации или будет давить на вас, вы можете обратиться с жалобой в Государственную жилищную инспекцию.
Если вам потребуется помощь в составлении официального запроса в УК или анализ их договора подряда обращайтесь, буду рада помочь!
Без детализации (квадратуры, количества материалов и цены за единицу) смета не считается утвержденной в установленном законом порядке. Вы не можете утвердить «общую сумму», так как это лишает собственников права на контроль целевого расходования средств.
Для списания денег со спецсчета банк потребует протокол ОСС, в котором должна быть указана конкретная предельно допустимая стоимость работ на основании предварительных расчетов (сметы).
Утверждение сметы расходов является обязательным условием проведения ОСС. Предоставленный документ без указания объемов и единичных расценок не позволяет собственникам принять обоснованное решение.
Просите предоставить детализированный локальный сметный расчет в конкретный срок. Сообщите, что без подробной сметы вы не сможете согласовать акт приемки работ (который вы, как старший по дому, вероятно, будете подписывать), а жильцы могут оспорить решение собрания в ГЖИ.
Этот документ обязательно должен быть надлежащим образом оформлен. Просто бумажка с общей суммой не является юридически значимым документом для ОСС.
Поскольку УК действует как профессиональный участник рынка и инициатор процесса капремонта, предоставленный расчет должен соответствовать стандартам делового оборота и требованиям ст. 189 ЖК РФ.
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/5e32509a22a65680e91e1829b690fb372b0dc61a/
Смета должна быть подписана руководителем управляющей компании или уполномоченным лицом. Также обязательна подпись составителя сметы (инженера-сметчика), что подтверждает профессиональный расчет объемов.
На документе должна стоять печать организации. Это подтверждает, что расчет является официальным предложением компании, а не частным мнением сотрудника.