Уважаемый Андрей, здравствуйте!
По Вашей ситуации нужно разделять две вещи: обязанность УК устранить источник вони и обязанность госорганов нормально рассмотреть жалобы.
1. УК обязана обеспечивать надлежащее содержание общего имущества и безопасные условия проживания. Это прямо следует из ст. 161 ЖК РФ, а также из п. 23 Минимального перечня услуг и работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290: в состав обязательных работ входит дератизация и дезинсекция помещений общего имущества, включая подвалы.
Работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме:
........
проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом.
normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=501513
По п. 3.4.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, дезинфекция, дезинсекция и дератизация подвалов и техподполий должны проводиться регулярно и по санитарным нормам.
В соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях.
normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=62974#h1385
Даже когда подвал находится в муниципальной собственности, это не снимает с УК обязанность принять меры по содержанию общего имущества и по устранению угрозы санитарному состоянию дома в пределах договора управления и закона.
ГЖИ не вправе просто переслать вопрос в УК и самоустраниться.
Она обязана дать мотивированный ответ по существу, оценить доводы о нарушении лицензионных требований и требований к содержанию общего имущества.
За нарушение порядка рассмотрения обращения предусмотрена ответственность по ст. 5.59 КоАП РФ — штраф для должностного лица от 5 000 до 10 000 рублей.
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Что Вам делать сейчас по шагам.
1. Направьте в УК письменную претензию с требованием в срок 10 дней провести обследование подвала, составить акт, устранить источник запаха, провести санитарную обработку и письменно сообщить о результатах.
2. Одновременно подайте жалобу в прокуратуру на бездействие УК и формальный ответ ГЖИ, с просьбой провести проверку, внести представление и решить вопрос о возбуждении дела по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица ГЖИ либо администрации, которая не рассмотрела обращение по существу.
3. Подайте обращение в Роспотребнадзор: резкий запах в подъезде и квартирах указывает на возможное нарушение санитарно-эпидемиологических требований.
4. Также нужны фото/видео, коллективное заявление соседей, копии всех обращений, ответы, даты, номер заявок в аварийную службу. Полезно составить акт с соседями о наличии стойкого запаха.
В жалобах просите не “разобраться”, а конкретно — провести проверку, выдать предписание УК, обязать устранить нарушение, привлечь виновных к ответственности. Когда реакции не будет, дальше подается иск в суд об обязании устранить нарушение и о компенсации морального вреда.
Похожая практика по аналогии (только там — по ссылке ниже иск к Администрации предъявлялся)
www.zakonrf.info/gorsud/doc-cb7fb511-af28-5a3c-896e-8055be119104/
Если нужна помощь, рада помочь, нажимайте кнопку «общаться в чате»
С уважением, Дарья.
Также в силу ст. 161 ЖК РФ
Плюс в данном случае применимы нормы Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», в связи с чем Вы вправе требовать компенсации морального вреда как вариант