Земли поселений или Рекреации?

Добрый день! Есть категория земли, а есть вид использования. Вы перемешали все вместе. Какая категория земли и ВРИ в данный момент у вашего участка в ЕГРН? 

Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

 1) земли сельскохозяйственного назначения;

 2) земли населенных пунктов;

 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

 4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

 5) земли лесного фонда;

 6) земли водного фонда;

 7) земли запаса.

СХ-1 и СХ-3 что это значит? Территориальная зона в ПЗЗ? Какое назначение в территориальной зоне? установлен ли градостроительный регламент у участка? 

земли населенных пунктов — это категория, рекреационные земли — это вид использования земли. 

Здравствуйте, Евгений Евгеньевич.

Если комплекс предполагает масштабное капитальное строительство (отели, рестораны, инфраструктура), земли населенных пунктов часто являются более гибким вариантом, так как позволяют устанавливать более широкие параметры застройки.

Если же проект ориентирован на экологический туризм, парковые зоны и минимальную застройку, земли рекреационного назначения являются профильными.

Здравствуйте, Евгений Евгеньевич! 

По Вашей ситуации важно понимать, что госуслуга по внесению изменений в Генплан и ПЗЗ подходит, когда нужно скорректировать действующее территориальное зонирование и град.регламенты в уже существующих границах населенного пункта.

У Вас задача шире — фактически речь идет об изменении границы населенного пункта и о переводе земель из одной категории в другую, поскольку участок сейчас относится к землям сельхозназначения.

Поэтому идти только через изменения Генплана и ПЗЗ — недостаточно.

Это не решает вопрос категории земли. В Вашем случае базовая процедура — перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию по правилам ст. 3 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ “О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую”.

Именно в акте о переводе должны быть указаны основания изменения категории, границы, прежняя и новая категория.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_50874/f09b0af02153fff6f94edd975bfe953f251dcd06/

По существу выбора — для гостинично-курортного комплекса логичнее смотреть не в ООПТ, а в сторону земель рекреационного назначения либо земель населенных пунктов с подходящей территориальной зоной.

ООПТ для капитальной курортной застройки  — тупиковый вариант из-за режима ограничений.

При этом ст. 98 ЗК РФ прямо предусматривает, что на землях рекреационного назначения допускается создание объектов, предназначенных для рекреационной деятельности.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/054fe836591704f0d15df265c96e5667d5c9e829/

Аргументировать перед органами лучше не общими формулировками, а через — несоответствие текущей категории фактическим планам развития территории, туристско-рекреационный потенциал, создание рабочих мест, налоговую базу, обеспеченность транспортом, отсутствие ущерба сельхоз.обороту, соответствие документам территориального планирования.

Подать заявление Вы можете в любом случае и получить официальный ответ.

По Московской области по переводу в земли промышленности работает Минэкологии МО, а по переводу в земли населенных пунктов — Минимущество.

По результату ответа уже выстраивается следующая стадия.

Необоснованный отказ можно обжаловать в суде, прямо это предусмотрено ч. 8 ст. 3 Закона № 172-ФЗ.

8. Акт о переводе земель или земельных участков либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков может быть обжалован в суд.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_50874/f09b0af02153fff6f94edd975bfe953f251dcd06/

С уважением, Дарья