Здравствуйте!
Ситуация, которую вы описываете, на практике встречается довольно часто при передаче личных дел между военными комиссариатами, особенно когда речь идёт об офицерах запаса после военной кафедры. Однако затягивание оформления военного билета на неопределённый срок из-за «ожидания пересылки дела» не является нормальной и законной практикой, если документы уже переданы и оснований для приостановки оформления нет.
Военный комиссариат обязан организовать внутренний документооборот самостоятельно. Для гражданина не должно быть ситуации, когда он фактически «зависает» между двумя военкоматами без результата. Если личное дело действительно находится в другом военкомате, это не освобождает текущий военкомат от обязанности направить официальный межведомственный запрос и контролировать его исполнение, а также информировать вас о конкретных сроках и статусе.
В вашей ситуации разумно действовать более формально, а не только через устные обращения. Лучше подать письменное заявление в районный военкомат с требованием выдать военный билет либо предоставить письменный ответ о причинах задержки с указанием конкретных оснований и сроков. Такое заявление обязаны зарегистрировать и ответить на него в установленный срок. Параллельно можно подать аналогичное обращение в вышестоящий военный комиссариат субъекта, указав, что оформление затягивается из-за внутреннего перемещения личного дела.
Если после этого ситуация не сдвигается, следующий шаг — жалоба в военную прокуратуру. Именно она обычно наиболее эффективно реагирует на затягивание оформления документов воинского учёта без объективных причин.
Суть в том, что «ждём дело» не может длиться бесконечно и не освобождает военкомат от обязанности завершить оформление военного билета в разумный срок после окончания обучения и постановки на учёт.
С наилучшими пожеланиями, Юрий Михайлович!
