Здравствуйте. Присоединяюсь к коллегам и дополню анализ.
Ключевые нарушения со стороны ПДН и КДН, которые стоит использовать
- Составление второго протокола без вашего участия (законного представителя)
Это одно из самых сильных нарушений. Согласно ст. 25.3 КоАП РФ и разъяснениям прокуратуры/Верховного Суда, при производстве по делам в отношении несовершеннолетних участие законного представителя на стадии составления протокола является обязательным (кроме случаев, когда родитель надлежащим образом извещён и не явился).
Если вас не извещали о времени и месте составления второго протокола — протокол подлежит признанию недопустимым доказательством. Это существенно ослабляет всю последующую цепочку (решение КДН).
Два перехода на красный за короткий период — это не систематическое антиобщественное поведение. Согласно Постановлению Правительства РФ № 1005 и ведомственным инструкциям МВД, для постановки на профилактический учёт нужны более весомые основания (повторяющиеся правонарушения + другие факторы: пропуски школы, конфликты, употребление веществ и т.д.).
В вашем случае двух мелких нарушений ПДД обычно недостаточно для постановки на учёт с заведением карточки. Это можно успешно обжаловать.
- Порядок уведомления родителей
Вы правы: вас обязаны были уведомить официально (почтой или вручением под роспись) о:
- Материалах, направленных в КДН;
- Дате и времени заседания комиссии;
- Принятом решении о постановке на учёт в ПДН.
Получение информации от школы («стоит на учёте») — это ненадлежащее уведомление. Школа не является органом, который обязан вас информировать по этому вопросу.
Видеофиксация
У сотрудников ПДН нет обязанности вести видеосъёмку каждого нарушения. Однако если они ссылаются на видеозапись (с камер наблюдения или свою), то в протоколе это должно быть отражено как доказательство (ст. 26.2 КоАП РФ). Отсутствие такой отметки ослабляет их позицию.
Что я рекомендую делать прямо сейчас
Шаг 1 (в ближайшие дни):
Напишите письменное заявление на имя начальника ОПДН (Подразделения по делам несовершеннолетних) вашего района:
Требуйте копии всех материалов: оба протокола, постановления КДН, постановление о постановке на профилактический учёт.
Укажите на нарушение процессуальных прав (неуведомление, составление протокола без представителя).
Потребуйте снять дочь с учёта в ПДН как незаконно поставленную.
Шаг 2:
Обжалуйте постановление КДН и решение о постановке на учёт:
В районный суд (административный иск) в течение 10 дней с момента, когда вы узнали о постановке.
Госпошлина не взимается.
Основания: существенные нарушения процессуальных прав несовершеннолетнего и его представителя.
Шаг 3:
Если светофор действительно был неисправен — зафиксируйте это. Можно запросить в ГКУ «Центр организации дорожного движения» (ЦОДД) Москвы информацию о работе светофора на том переходе в указанные даты.
Возможный результат
При грамотном обжаловании высокая вероятность:
- Снятия с учёта в ПДН;
- Признания второго протокола недействительным.
Учёт в ПДН — это не просто «формальность». Он может создавать проблемы при поступлении в некоторые вузы, устройстве на работу в силовые структуры и т.д., поэтому его стоит снять.
Копию постановления Вы вправе получить в ПДН путём подачи заявления на её выдачу. Копию постановления Вам должны были направить почтой, а если вы почтой не получили, то подавайте заявление на выдачу и получайте.
Далее продолжу.
Нет такой обязанности у ПДН фиксировать административное правонарушение видеосъемкой, но если на переходе установлены видеокамеры, то возможно использование видеозаписей в качестве доказательств по делу об административном правонарушении.
Так, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ:
Далее продолжу.