Без временного удостоверения личности я немогу оформить регистрацию в Санкт-Петербурге по месту пребывания

Здравствуйте, Александр!

Посмотрел прикрепленные документы. На будущее — подобные жалобы — достаточно серьезный документ, его лучше готовить с юристом, а не писать самостоятельно (Вы видимо сами писали). В жалобе ошибочно указана услуга по замене непригодного паспорта, а не выдача паспорта взамен утраченного.

Отдельный файл не был прикреплен?

Если нет, то такой ответ не соотвтствует ч. 8 и 8.2 ст. 11.2 Закона № 210-ФЗ, т.к. МВД обязано направить мотивированный ответ, указать причины отказа и порядок его обжалования.

Ехать по месту постоянной регистрции не нужно. Заявление о выдаче паспорта взамен утраченного можно подать в любое подразделение МВД по месту обращения, в том числе в Санкт-Петербурге и без временной регистрации.

Временное удостоверение личности выдается после принятия заявления на новый паспорт и проверки личности. Поэтому сначала подайте:

-заявление об утрате паспорта;

-заявление о выдаче нового паспорта;

-фотографии;

-заявление о выдаче временного удостоверения личности.

Свидетельство о рождении при утрате ранее выданного паспорта, как правило, не является обязательным документом. Отказ приниать заявление из-за отсутствия регистрации незаконен.

Рекомендую повторно обратиться в ОВМ МВД именно с заявлением об утрате паспорта.

При отказе обжалуйте в суд (ст. 218 -220 КАС РФ).

Здравствуйте, Александр. Вам не нужно сначала ехать домой или оформлять регистрацию в Санкт-Петербурге, чтобы начать восстановление паспорта. Обратиться с заявлением об утрате паспорта можно в подразделение по вопросам миграции МВД по месту фактического нахождения.

На время оформления паспорта МВД выдает временное удостоверение личности: это предусмотрено п. 34–36 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 2267. По п. 125–127 и 166 Административного регламента МВД № 773 удостоверение выдают после проверки личности и сведений об утраченном паспорте.

В выдаче временного удостоверения личности в паспортном столе отказано на основании того, что они не выдают такой документ. Сотрудник порекомендовал ехать домой для оформления восстановления паспорта.

Отказ с указанной Вами формулировкой неправомерен, если Вы обращались именно в подразделение МВД.

Подайте письменное заявление об утрате паспорта и отдельное заявление о выдаче временного удостоверения личности. Если заявление не принимают или форму не дают, требуйте письменный отказ и обжалуйте действия сотрудников в вышестоящее ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, прокуратуру либо в суд.

Здравствуйте, Александр!

Уточните  место выдачи паспорта   и   наличия у Вас   других документов, подтверждающих  личность.

Уважаемый Александр, здравствуйте! 

Корректная норма — пункт 34 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267.

34. На период оформления нового паспорта гражданину Российской Федерации Министерством внутренних дел Российской Федерации или его территориальным органом выдается временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.

 Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации возвращается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, оформивший паспорт. В таком случае представляется дополнительная личная фотография.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_466454/6125ca6a5baabbd3bbff7302f2c6e114b94061fa/

Дополнительно, по пункту 36 этого же Положения, при утрате или хищении паспорта для проезда к месту жительства по письменному заявлению гражданина МВД выдает временное удостоверение личности на срок до 10 календарных дней.

Поэтому в Вашей ситуации отказ со словами «мы не выдаем такой документ» незаконен.

Документ выдает именно МВД или его территориальный орган.

Для оформления временного удостоверения нужна дополнительная личная фотография, это тоже прямо указано в пункте 34 Положения.

Вам нужно подать письменное заявление не «попросить помочь», а именно потребовать выдать временное удостоверение личности на основании пунктов 34 и 36 Положения о паспорте гражданина РФ.

Отказ должен быть не устным, а письменным и мотивированным.

Для проезда домой это удостоверение подходит.

Пункт 15 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 05.09.2022 № 352, прямо относит временное удостоверение личности гражданина РФ к документам, по сведениям которых оформляется билет на поезд дальнего следования.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_430073/

Текст заявления можно сделать таким:

«Прошу выдать мне временное удостоверение личности гражданина РФ на период оформления нового паспорта, а также для проезда к месту жительства, в связи с утратой паспорта, на основании пунктов 34 и 36 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267. Дополнительную личную фотографию прилагаю. В случае отказа прошу выдать письменное мотивированное решение с указанием конкретной нормы закона».

Пишите начальнику ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и в прокуратуру, что обращение фактически не рассмотрено по существу, решение не содержит мотивов, а незаконный отказ лишает Вас возможности оформить билет, регистрацию и восстановить документы.

С уважением, Дарья.