Добрый день, работаю в ПНИ мед. Сестрой в связи с этим постоновлением всем сотрудникам кроме мпликов уменьшили доплату за интенсивность и напряженность в труде, скажите на сколько это законно
Здравствуйте!
Такое решение работодателя не является автоматически незаконным, но и не может быть принято просто так — всё зависит от деталей.
Часто в таких ситуациях ссылаются на Постановление Правительства РФ № 583 от 05.08.2008. Важно сразу прояснить: это постановление не устанавливает жёсткие фиксированные доплаты для всех медработников. Оно лишь задаёт общий каркас: даёт учреждениям право самим формировать систему оплаты труда, включая стимулирующие выплаты (к которым относится и доплата за интенсивность и напряжённость). То есть конкретные правила, кому, за что и в каком размере платить такую доплату, закрепляются в локальных нормативных актах самого учреждения — например, в Положении об оплате труда.
Поэтому ключевой вопрос: что написано в вашем локальном акте? Если в документе чётко прописаны критерии, при которых доплата снижается или отменяется (например, снижение нагрузки, отсутствие показателей интенсивности, упущения в работе), и работодатель действовал в рамках этих критериев — скорее всего, с юридической точки зрения он прав.
Но есть ситуации, когда действия работодателя можно оспорить:
1. В локальном акте вообще не было прописано оснований для снижения доплаты, а её урезали.
2. Работодатель не смог документально подтвердить, что изменились объективные обстоятельства (например, реально снизилась нагрузка, изменились технологические процессы), которые дают право на пересмотр выплаты.
3. Доплату урезали выборочно без объективных причин — например, только некоторым сотрудникам, хотя условия работы у всех были одинаковыми. Здесь может встать вопрос о дискриминации.
Что делать?
Возьмите в отделе кадров или у руководителя своё Положение об оплате труда и внимательно изучите раздел про стимулирующие выплаты. Ищите пункты про условия снижения или отмены доплаты.
Запросите у работодателя письменное обоснование. Попросите предоставить приказ или служебную записку, где указаны причины снижения доплаты (какие именно показатели ухудшились, какие изменения в работе учреждения это вызвало).
Сравните ситуацию с коллегами. Если вам урезали доплату, а другим сотрудникам на аналогичных должностях — нет, и объективных причин для этого не видно, это серьёзный аргумент.
Если считаете, что права нарушены, можно обратиться в профсоюз (если он есть), в государственную инспекцию труда или в суд.
В общем, закон не запрещает менять стимулирующие выплаты, но запрещает делать это произвольно. Ваша задача — проверить, была ли у работодателя законная основа для такого решения.
Краткий вывод
По представленному Вами документу нельзя сделать вывод, что работодатель был обязан уменьшить доплату за интенсивность и напряженность труда. Само по себе это письмо Минтруда ЛНР не является основанием для снижения стимулирующих выплат конкретным работникам.
Правовое обоснование
Из письма следует, что:
установлен прогнозный показатель средней заработной платы работников бюджетной сферы на 2026 год;
указано, что целевые показатели являются предельными (максимальными) значениями, обеспечиваемыми за счет бюджетных средств;
допускается отклонение фактической средней заработной платы по итогам года на 5 %.
При этом в письме нет требования уменьшить размер доплаты за интенсивность и напряженность труда.
Согласно ст. 129 ТК РФ доплаты стимулирующего характера (в том числе за интенсивность и напряженность труда) являются частью заработной платы.
Вместе с тем стимулирующие выплаты устанавливаются в соответствии с:
коллективным договором;
положением об оплате труда;
положением о стимулирующих выплатах;
трудовым договором работника.
Если работодатель изменяет размеры стимулирующих выплат, он обязан действовать в соответствии с локальными нормативными актами учреждения.
Если доплата закреплена:
в Вашем трудовом договоре;
либо в положении об оплате труда в фиксированном размере или по определенным критериям,
то ее нельзя уменьшить произвольно только со ссылкой на указанное письмо.
Если же положением предусмотрено, что размер стимулирующей выплаты ежегодно определяется руководителем в пределах фонда оплаты труда, то изменение размера возможно, но только с соблюдением порядка, установленного локальными актами.
Кроме того, если снижение коснулось не всех работников, а только отдельных категорий (например, медицинских сестер, но не младшего медицинского персонала), работодатель должен иметь объективное и документально подтвержденное обоснование такого различия. Иначе это может свидетельствовать о нарушении принципа равной оплаты за труд равной ценности (ст. 22 и 132 ТК РФ).
Алгоритм действий
Запросите у работодателя: положение об оплате труда;
положение о стимулирующих выплатах;
приказ, которым были изменены размеры доплаты.
Проверьте, предусмотрено ли указанными документами право работодателя уменьшать доплату именно таким образом.
Если уменьшение произведено без предусмотренных оснований либо с нарушением локальных актов, Вы вправе обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда или в прокуратуру, а также оспорить действия работодателя в суде.
Выводы
Само письмо Минтруда ЛНР, которое Вы приложили, не обязывает работодателя снижать доплату за интенсивность и напряженность труда. Законность уменьшения выплаты зависит от положений Вашего трудового договора, локальных нормативных актов учреждения и порядка, в котором работодатель принял такое решение.
Если Вы приложите:
положение об оплате труда (или раздел о стимулирующих выплатах),
приказ о снижении доплаты,
я смогу оценить, было ли уменьшение доплаты произведено законно.
Если мой ответ оказался для Вас полезным и помог разобраться в ситуации, пожалуйста, оцените его. Для меня это очень важно. Благодарю Вас!
