Администрация прислала отказ на уведомление о строительстве, ссылаясь что нет отступов минимальных от соседних строений, но соседние строения не зарегистрированные и являются дачными домиками без фундамента, как получить уведомление, возможно ли через соглашение с соседями?
Уважаемый Влад!
Сам по себе факт, что соседние строения не зарегистрированы в ЕГРН и представляют собой дачные домики без фундамента, не означает, что администрация обязана их игнорировать при оценке противопожарных расстояний. Требования СП 4.13130.2013 распространяются в том числе на некапитальные постройки; при неопределенных пожарно-технических характеристиках расстояние принимается как до сооружений V степени огнестойкости.
При этом обычное соглашение с соседями само по себе не отменяет обязательные требования пожарной безопасности и поэтому не гарантирует получение уведомления о соответствии.
Правовое обоснование
В соответствии с ч. 10 ст. 51.1 ГрК РФ администрация вправе направить уведомление о несоответствии только по предусмотренным законом основаниям. В уведомлении должны быть указаны конкретные обязательные требования, которым не соответствует планируемый объект.
Из представленного Вами уведомления следует, что администрация ссылается на п. 4.13 СП 4.13130.2013 и указывает конкретные расстояния до трех соседних строений: 13,9 м, 13,6 м и 8,9 м. Поэтому сначала необходимо проверить не только наличие регистрации этих объектов в ЕГРН, но и их фактические характеристики: назначение, материал стен, степень огнестойкости и то, являются ли они зданиями либо некапитальными сооружениями.
Действующая редакция СП 4.13130.2013 предусматривает возможность уменьшения противопожарных расстояний между жилыми и общественными зданиями при подтверждении предотвращения распространения пожара в соответствии с приложением А к СП.
Алгоритм действий
Шаг 1. Запросите в администрации материалы, на основании которых определены вид, назначение, материал стен и степень огнестойкости соседних строений.
Шаг 2. Закажите заключение специалиста по пожарной безопасности с обследованием фактических характеристик соседних строений и расчетом безопасного противопожарного разрыва по СП 4.13130.2013.
Шаг 3. Если расчет подтвердит допустимость размещения дома, подайте уведомление повторно с приложением заключения и расчета.
Шаг 4. Если администрация повторно откажет либо если первоначальный отказ основан на неверно установленных характеристиках соседних объектов, уведомление о несоответствии можно оспаривать в судебном порядке.
Выводы
Незарегистрированность соседних строений сама по себе не исключает их учет при определении противопожарных расстояний.
Соглашение с соседями не заменяет соблюдение обязательных противопожарных требований.
В Вашей ситуации необходимо установить фактические характеристики соседних строений и проверить правильность расчета администрации.
Практически наиболее обоснованный путь — получить заключение специалиста по пожарной безопасности и расчет допустимого противопожарного расстояния, после чего повторно обратиться в администрацию либо оспорить отказ.
Если мой ответ был для Вас полезен, пожалуйста, уделите несколько секунд и оцените его.
Для меня это действительно важно и помогает другим пользователям увидеть полезные консультации.
Благодарю Вас!
