Здравствуйте. Нотариус требует суд не потому, что регистрация сама по себе равна месту жительства, а потому что нотариус не вправе устанавливать спорные или неподтверждённые фактические обстоятельства «со слов». По статье 1115 ГК РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя, а если оно неизвестно или находится за пределами РФ — место нахождения наследственного имущества. При этом статья 20 ГК РФ действительно говорит, что место жительства — это место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, а не только адрес регистрации. Но для нотариуса это место должно быть подтверждено документально.
Если МВД отвечает, что последняя регистрация была в Забайкальском крае в 2019 году, а сведений о регистрации при воинской части нет, нотариус формально не может просто принять объяснение родственников о том, что сын фактически был прописан или проживал при части. Воинская часть могла быть местом фактического пребывания или службы, но если документы о регистрации либо официальном проживании не оформлены и в МВД не передавались, для нотариуса это неподтверждённый факт. Поэтому нотариус и предлагает установить факт места жительства через суд в порядке особого производства по статьям 264–268 ГПК РФ. Суд как раз вправе оценить не только регистрацию, но и иные доказательства: справки из части, выписки из приказов, сведения о прохождении службы, документы о проживании, переписку, показания свидетелей, документы о квартире, оплату коммунальных услуг и другие подтверждения.
При этом нужно проверить, действительно ли суд обязателен именно в вашей ситуации. Если последнее место жительства достоверно установить невозможно, наследственное дело может открываться по месту нахождения наследственного имущества, то есть квартиры в Чите, на основании статьи 1115 ГК РФ. Поэтому я бы рекомендовал сначала попросить нотариуса дать письменное разъяснение или постановление: почему он не принимает место нахождения квартиры как место открытия наследства при отсутствии подтверждённой регистрации, и какой именно факт он предлагает устанавливать — последнее место жительства сына или место открытия наследства.
Практически нужно сделать так: собрать документы по квартире в Чите, ответ МВД, свидетельство о смерти, документы о родстве, справки из воинской части о прохождении службы и месте нахождения, сведения о том, где сын фактически проживал до гибели, и подать нотариусу письменное заявление с просьбой открыть/продолжить наследственное дело по месту нахождения наследственного имущества либо выдать письменный отказ. Если нотариус откажет, тогда подаётся заявление в суд об установлении факта места открытия наследства или последнего места жительства наследодателя. Это не спор с кем-то, а техническое судебное установление юридического факта, чтобы нотариус мог выдать свидетельство о праве на наследство. Могу помочь подготовить такое заявление в суд или письменное обращение нотариусу, чтобы не терять время.