Здравствуйте. По описанной ситуации я бы не соглашался с устным отказом соцзащиты. Если племянник был призван на срочную службу военкоматом Челябинской области и уже во время срочной службы в апреле 2023 года заключил контракт с Минобороны, то региональное законодательство прямо относило таких военнослужащих к получателям единовременной выплаты. В 2023 году в Закон Челябинской области № 623-ЗО специально включили граждан, призванных на срочную службу военкоматами Челябинской области и заключивших контракт в период службы с 21.09.2022 по 31.12.2023.
При этом требование о том, что воинская часть должна быть специально сформирована для участия в СВО, относится к другой категории — в частности, такое условие используется применительно к контрактам с Росгвардией. Для обычного военнослужащего Минобороны, который был призван на срочную службу Челябинским военкоматом и затем подписал контракт, такого условия в соответствующей норме не было. Поэтому требование предоставить справку, которую воинская часть объективно не может выдать, выглядит как минимум спорным.
Более того, на момент заключения контракта в апреле 2023 года Закон № 623-ЗО предусматривал выплату гражданам, заключившим контракт с Минобороны с 21.09.2022 по 31.12.2023, а обратиться за ней можно было до истечения одного года после окончания службы по соответствующему контракту. Если сам военнослужащий не обращался в первые пять рабочих дней после заключения контракта, право обратиться предоставлялось его супруге, а при её отсутствии — одному из родителей. Поскольку племянник до сих пор служит, вопрос о пропуске годичного срока после окончания службы, судя по Вашему описанию, сейчас вообще не стоит.
Сейчас главное — не выяснять отношения с соцзащитой устно, а подать официальное письменное заявление на выплату с имеющимися документами: контрактом либо справкой о его заключении, документами о призыве именно военкоматом Челябинской области, справкой участника СВО/удостоверением ветерана боевых действий и банковскими реквизитами. Если племянник уже уехал, нужно смотреть возможность подачи через представителя либо в электронной форме. Действующий порядок Челябинской области предусматривает и электронное обращение.
Если соцзащита считает, что выплаты нет именно из-за отсутствия справки «о формировании части для участия в СВО», пусть выдаёт письменное решение об отказе с указанием конкретной нормы закона. Вот такой отказ уже можно предметно обжаловать в Министерство социальных отношений Челябинской области, а при необходимости — в суд. Само наличие у племянника удостоверения ветерана боевых действий не заменяет всех условий региональной выплаты, но и требовать документ, который законом для его категории не предусмотрен, соцзащита не вправе.
Если пришлёте ответ соцзащиты либо хотя бы укажете, каким именно военкоматом он был призван на срочную службу и дату заключения контракта, можно будет точно определить его категорию по Закону № 623-ЗО и подготовить письменное заявление на выплату либо жалобу на отказ.